ЖКХ Братска.

[chell]

Три в одном или «все включено!»

Опубликовано автором redactor 12 Июль:РП: 2011 года в категории Новости.
В апреле этого года в газете «Красное знамя» было опубликовано заявление инициативной группы братчан в прокуратуру, администрациию города и во вновь созданную управляющую кампанию «Жилтрест». В заявлении указывалось на нарушения Жилищного Кодекса Р.Ф. в части самой процедуры проведения реорганизации Управляющих кампаний, а также нарушений постановлений правительства Р.Ф., регламентирующих деятельность этих кампаний и отношения между собственниками жилья многоквартирных домов и управляющими кампаниями.
Подробно останавливаться на вышеупомянутых вопросах не будем, а вот ответы всех структур( государственной – прокуратура, муниципальной – администрация, коммерческой - «жилтрест») опубликуем полностью и предлагаем читателям задуматься над этими проблемами. Мы же, инициативная группа, от себя выражаем всем им «благодарность» за лекции по «ликбезу»! И, в то же время, поясняем уважаемой прокуратуре в лице и.о. прокурора, советника юстиции Л.Е. Исакановой, администрации города в лице председателя комитета по ЖКХ Л.И. Поповой, а также Генеральному директору ООО « Жилтрест» Борозне А.Н., что в своем заявлении мы не спрашивали , какими статьями жилищного кодекса РФ и постановлениями Правительства Р.Ф. устанавливаются и регулируются отношения между управляющими кампаниями и собственниками жилья, а указывали на нарушения, допущенные при их исполнении на практике.
Вот несколько примеров в доказательство вышеизложенного.
Пример первый.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением правительства Р.Ф. от 13 августа 2006 года за № 491, пунктами 5 и 6 определены границы ответственности , т.е. состав общего имущества в многоквартирном доме и имущества, принадлежащего собственникам и , как следствие, - ответственность за их содержание и эксплуатацию. Так вот, пункт пятый правил «Жилтрест» наконец признал (ранее его и «Жилтрест – 1» и « Жилкомсервис» отрицали). А этим пунктом определена граница ответственности по системам горячей и холодной воды, согласно которой в состав общего имущества входят стояки и отключающие устройства (вентили). Разводка по квартире относится к собственнику жилья.
А вот пункт 6 этих же правил ООО «Жилтрест» не признает, и прокуратура молчаливо это одобряет, просто не усматривает в этом нарушения. Предлагаем извлечения из правил п.п. 5 и 6, полный текст:
П.5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств, коллективных( общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования , расположенного на этих сетях.
П.6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Объясняется это просто - риск ответственности за содержание и эксплуатацию систем отопления значительно выше, чем систем водопроводов. Отключающие устройства (вентили) на стояках под рукой жильцов и в случае аварийных ситуаций жилец может быстро перекрыть кран, таким образом предотвратив затопление со всеми вытекающими от него последствиями.
А вот с системой отопления несколько посложнее. Предлагаем рассмотреть вот такую ситуацию: разрыв трубы отопления по причине коррозионного износа произошел ночью. На улице мороз – минус 35, телефона в квартире нет, 5 этаж. Пока хозяин квартиры дозвонится до сотрудников аварийной службы, пока они соизволят приехать и отключить аварийный стояк, с пятого по первый этаж все зальется водой . Потребуется ремонт пяти , а то и больше, квартир. Возникает вопрос: кто за эту беду заплатит? Тот, кто подписал договор, не читая и коллективно не обсуждая. А вот в договоре, точнее, в проекте, предлагаемом «Жилтрестом», п.2.1 « д» указывается , что ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, систем холодной и горячей воды, теплоснабжения, а также индивидуальных приборов учета) производится за счет собственника. А это значит, что ответственность за техническое состояние и безаварийную эксплуатацию системы отопления перекладывается на собственника.
Что определяет термин «ремонт»? Это, в первую очередь, оценка технического стояния, в данном случае, системы отопления квартиры, выявления изношенных или поврежденных элементов и деталей, определение необходимости их восстановления или замены. Кто это может сделать? Учительница? Врач? Пенсионерка? Или молодежь, которая не всегда знает, что такое коррозия?
Вот почему управляющая кампания, осознавая всю полноту ответственности за техническое состояние и безопасную эксплуатацию системы отопления в многоквартирных домах, пытается любой ценой уйти от этой ответственности, применяя виртуозные обороты словоблудия.
Пример второй.
В заявлении указано на нарушения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами № 731 от 23.09. 2010 года. К сожалению, прокуратура и в этом не усматривает нарушений и, следовательно, никакого реагирования с ее стороны нет. Генеральный директор ООО «Жилтрест» признает действие вышеуказанного стандарта, но только делает ссылки почему-то на один пункт 5. А ведь в указанном стандарте 23 пункта и множество подпунктов и все определяют , какая информация и как должна быть раскрыта.
Наиболее интересные для читателей, по нашему мнению, мы предлагаем дословно:
10 пункт. В рамках информации о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:
а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, оказанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Р.Ф от 13 августа 2006 года № 491.
11 пункт. В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежит следующие сведения:
а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно - строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления.
б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:
план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ(услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам( при наличии таких стандартов).
В счет-квитанциях на оплату коммунальных услуг есть графа «оплата за содержание и ремонт жилых помещений». Тариф для обычных домов без лифтов и мусоропроводов равен 10 рублям 91 коп. за 1 кв. метр жилой площади. Для других домов это будет несколько другой тариф.
В заявлении мы указываем на неправомерность закрытия информации о формировании тарифа на оказание услуг непосредственно управляющей кампанией. К сожалению, прокуратура и в этом вопросе не усматривает нарушений. Уважаемый читатель, если Вы думаете, что эта оплата действительно за содержание и ремонт вашего дома – ошибаетесь! Предлагаем вашему вниманию расшифровку и составляющие этого тарифа и статьи в целом. Некоторые из ниже предложенных разделов , составляющих этот тариф, подтверждаются копиями калькуляций расчетов.
ООО «Жилкомсервис» калькуляция:
1. Содержание АУП – 49 273 900 рублей на год, тариф на оплату 3р.12 коп. на 1 кв. метр жилой площади в месяц.
2. Содержание уборщиц лестничных клеток 26 571 100 руб. на год, тариф на оплату за 1 кв. метр – 1р.76 коп. в месяц
3. Затраты на обслуживание сантехнического оборудования, содержание сантехников – численность 182 человека, АУП – 8 чел. .Расход на год 48 325 400 руб., тариф на оплату - 3 руб. 06 коп. за 1 кв. метр.
4. Затраты на содержание придомовой территории, численность дворников 184 человека, АУП - 16 человек. Затраты на год 46 028 300 руб., тариф – 2р. 91 коп за 1 кв. метр в месяц.
5. Затраты на обслуживание электрооборудования. Численность электромастеров 39 человек, АУП 3 чел. ,затраты на год 11 013 300 руб.Тариф на оплату за 1 кв. метр – 0руб.70коп.
6. Тарифы на аварийно- диспетчерскую службу, численность – 44 чел. рабочих, 6 чел – АУП. Затраты на год 14 055 800 руб. Тариф- 0 руб. 89 коп за 1 кв.м. в месяц.
7. Метрологическое обслуживание – численность раб. – 7 чел., АУП - 8чел. Затраты на год 5 982 400 руб, тариф 0 руб. 8 коп. за 1 кв.м. в месяц.
8. Затраты на обслуживание конструктивных элементов жилых домов. Численность раб. – 45 чел., АУП – 8 чел. Затраты на год – 20 983 000 руб., тариф на оплату 1 руб 32 коп. за 1 кв. м. в месяц.
9. Затраты на содержание лифтов на год – 102 13 200 руб., тариф 4 руб. 42коп. за 1 кв . метр в месяц.1 лифт – 8 руб. 65 коп. в месяц.
10. Цеховые затраты. Численность работающих 60 чел. АУП – 3 чел. Затраты на год – 123 269 600 руб. Тариф на оплату не указан.
11. Уборка мусоропроводов. Численность – 20 раб. АУП – 3. Затраты на год 5 002 700руб. Тариф – 1 руб. 87 коп. в месяц.
12. Вывоз и захоронение ТБО - очень интересная калькуляция с метаморфозой! Расчет количества отходов планируется в единицах измерения 2,41 куб.м. чел/год, а вот к оплате предъявляется тариф 1 руб.17 коп в месяц, в итоге получаем : 2-х комнатная квартира – 44 м.кв., проживает 1 человек. Вариант 1 – 2,41 куб. м. Х 98,13 руб., Х на 1,1 % - накладные расходы Х на 2% рентабельность Х 18 % НДС = 368 руб. 35 коп. - год. Вариант 2 - тариф 1 руб. 17 коп в месяц. 44 м.кв .Х 1руб 17 коп. Х 12 мес. = 617 руб. 76 коп. в год.
Как вам это , уважаемые читатели? Видите, о ремонте жилья даже разговора нет ни в проекте договора, ни в расчете затрат и оплаты. Всего на обслуживании ООО «Жилкомсервис» 502 жилых дома общей площадью 131711 м. кв. А теперь представьте себе, если тариф увеличить на 1 рубль за квадратный метр в месяц и по всему городу! Дальше без комментариев.
Уважаемые братчане! Задумайтесь, как быть дальше? Нужны вам такие кампании и такая система управления городом? На наш взгляд – единственный выход для сохранения наших домов , чтобы хоть что-то от них осталось детям и внукам - это создание ТСЖ (товарищества собственников жилья) . Потому что нынешние кампании можно считать одногодками, они создаются для сбора денег и потом исчезают, причем все это делается под покровительством и защитой городских да и государственных властных структур.
Лазо С.В., Коржов И.С., Заверина Н.В.