Энергетика, НАТО и политическое давление на Россию 13.02.08 00:28
В настоящее время вопрос обеспечения энергетической безопасности ведущих государств мира приобрел важное стратегическое значение в результате активизации рынка нефти и газа, роста цен на эти виды сырьевых ресурсов, а также необходимости организации их надежной и своевременной транспортировки. Некоторые нефтегазовые конфликты последних лет, по мнению экспертов, наглядно продемонстрировали зависимость большинства западных стран-потребителей, особенно европейских, от стран-поставщиков углеводородов, а также возможность использования последними данного факта как эффективного инструмента давления с целью решения различия политических проблем. В первую очередь, к ним относят Россию и Иран, которые обладают примерно 60 проц. всех запасов природного газа на планете, что повышает значимость проводимой ими политики для мировой экономики.
Кроме того, увеличивается число европейских стран, зависящих от снабжения газом и нефтью, которые транспортируются на значительные расстояния по трубопроводам. Так, в настоящее время ЕС импортирует 44 проц. природного газа, причем 50 проц. от этого объема поступает из России. Переход западных стран с нефти на природный газ еще более повысил их зависимость в этом плане, поскольку нефтяные запасы России составляют 6 проц. от мировых, а запасы природного газа – 30 проц.
В связи с этим ведущие страны Запада развернули активную деятельность по снижению угроз своей энергетической безопасности, которая включает целый ряд практических мер, в том числе в военной области. По заявлениям руководства, НАТО берет на себя ведущую роль в области энергетической безопасности, так как вопросы защиты инфраструктуры, связанные с применением ВС, - лишь часть комплекса инициатив, необходимых для гарантии безопасности поставок энергоносителей. Главное внимание в них уделяется всеобщему признанию Энергетической хартии, открытию рынков для иностранных инвестиций и сокращению зависимости от ископаемых видов топлива. Кроме того, чтобы минимизировать последствия возможных нарушений поставок и повысить энергетическую безопасность, устанавливаются прочные связи с другими странами, добывающими энергоносители.
Директор подразделения по вопросам планирования политики НАТО Джейми Ши отметил четыре перспективных направления практической деятельности блока по обеспечению энергетической безопасности своих стран:
1.
Контроль и оценка обстановки в области энергетической безопасности.
Для обеспечения энергетической безопасности планируется создать постоянный контрольно-оценочный механизм. Он будет включать в себя региональные политические консультации с союзниками и государствами-партнерами, проводимые на основе совместных результатов сбора и анализа разведсводок международного секретариата и международного военного штаба, разведданных, поступающих от союзников, государств-партнеров, промышленных кругов и из официальных источников.
Учитывая ведущую роль России в области энергетической безопасности, руководство НАТО считает необходимым сделать эту тему регулярной в ходе консультаций "Россия-НАТО".
Планируется организовать тесные контакты в целях обеспечения безопасной транспортировки сырья по существующим и новым маршрутам трубопроводов, так как многие из государств-партнеров НАТО являются важными сырьевыми базами нефти и газа или ведущими странами их транзита.
2.
Помощь союзникам в обеспечении безопасности
Второе направление деятельности НАТО заключается в оказании помощи союзникам в обеспечении их безопасности, вплоть до военных операций блока с целью защиты уязвимой энергетической инфраструктуры. Согласно ст. 4 Договора НАТО, Североатлантический альянс может развернуть специально сформированные «комплекты сил помощи в области безопасности» в поддержку одного или нескольких союзников. Эти меры включают в себя усиление морского и воздушного патрулирования, национальных сетей связи и разведки, а также помощь в ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф. В чрезвычайной обстановке защиту энергетических объектов планируется обеспечить также силами быстрого реагирования, находящимися в состоянии постоянной боеготовности.
3.
Осуществление контроля за морской обстановкой и ответные меры
Третья перспективная роль для НАТО будет связана с организацией слежения за обстановкой в морских акваториях. Предполагается создать многонациональную морскую целевую группу для сдерживания нападений на важные энергетические объекты, такие как танкеры, перевозящие сжиженный газ или нефть. НАТО планирует обеспечить защиту определенных важнейших морских проходов в особой ситуации повышенной угрозы или конфликта.
4.
Операции по пресечению нападений
Четвертым направлением деятельности НАТО станет проведение операций по пресечению нападений и террористических актов на объектах топливной инфраструктуры. Они представляют собой военные операции, направленные непосредственно на обеспечение безопасного снабжения нефтью или газом в реальной ситуации кризиса или конфликта. Примером такой операции может служить операция «Ернест вилл» (1987-88 гг.), которая была проведена для защиты кувейтских нефтяных танкеров во время войны между Ираком и Ираном. В ходе этой операции с участием международного сообщества не только проводилось развертывание военно-морских сил, но также изменялись флаги, под которыми ходили танкеры. Операции НАТО по пресечению нападений могут включать краткосрочные морские операции по сопровождению судов, защите нефтяных платформ и терминалов, оказание помощи национальным органам власти в защите портовых погрузочно-разгрузочных средств и нефтеперерабатывающих заводов, складов нефтепродуктов.
Данная деятельность НАТО в области энергетической безопасности сопровождается широкомасштабной информационно – пропагандистской кампанией против Российской Федерации в СМИ Запада и имеет следующие цели:
- дискредитация политики руководства РФ, направленной на защиту собственных экономических интересов;
- формирование негативного имиджа России, в первую очередь, как ненадежного экономического и политического партнера, который представляет угрозу для западных стран;
- обоснование применения активных силовых мер по обеспечению своей энергетической безопасности.
Анализируя создавшуюся ситуацию в ежегодном обзоре международных угроз, весной 2007 года бывший тогда главой национальной разведки США Дж. Негропонте указал, что "развивающаяся экономика и видимые политические успехи внутри страны и за рубежом повысили уверенность России, позволили увеличить расходы на оборону и придали Кремлю смелости в преследовании политических целей, не всегда соответствующих целям западных институтов". Он высказал точку зрения, что Россия становится "региональной энергетической сверхдержавой, что угрожает интересам США и Запада в целом. РФ пытается использовать экономическую мощь, источником которой являются энергетические ресурсы страны, для оказания давления на внутреннюю политику соседних государств, бывших республик СССР. Россия пытается использовать в своих целях рычаги, полученные ею благодаря высоким ценам на энергоносители, все чаще используя тактику сильной руки против соседних стран". В заявлениях ответственных лиц и западных СМИ все чаще звучит мнение, что при сохранении и усилении роли в энергетической безопасности Запада Россия продолжит свою политику вмешательства в формирование внешней политики и приоритетов государств-членов НАТО и других стран мира.
Следует отметить, что подобного рода заявления и попытки силового решения не являются особенностью нынешнего процесса глобализации. Так, в разгар холодной войны США были встревожены строительством нефте- и газопроводов, идущих из СССР в Европу. Особое беспокойство вызвал план сооружения трубопровода протяженностью 4,6 тыс. км, который должен был связать гигантское газовое месторождение Уренгой через Украину с Центральной Европой. Руководство Великобритании считало, что зависимость от поставок российского газа ослабит экономику Европы и помешает плану президента Рейгана по использованию экономических санкций с целью ослабления военного потенциала СССР. Госдепартамент США убедил европейских потребителей не покупать газ из СССР, а Р. Рейган ввел санкции против компаний, производящих газокомпрессорные турбины. Имелись даже данные, которые позволяли обвинить ЦРУ в организации диверсии на уренгойском трубопроводе в 1982 году. Тогда был использован первый компьютерный вирус - "троянский конь", который нарушил работу программного обеспечения трубопровода, снизив давление газа до опасного уровня, что привело к мощному взрыву и пожару.
В течение последних двух лет руководство ряда заинтересованных европейских стран ведет активное лоббирование российско-немецкого проекта по строительству Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря. Резко и негативно высказывались против данного проекта европейские политики, через страны которых не проходит ветка газопровода: "подписанный пакт Путина–Шредера – плохой с точки зрения экологии и слабый с экономической и политической точек зрения" (бывший президент Польши А. Квасьневский), "угрожает безопасности и независимости Польши" (постановление сейма Польши) и "обернется экологической катастрофой" (бывший премьер-министр Литвы А.Бразаускас). Оценивая вышеуказанное, можно сделать вывод, что руководство западных стран проводит политику двойных стандартов в отношении РФ.
Таким образом, военно-политическое руководство ЕС и НАТО предпринимает определенные шаги под прикрытием обеспечения своей энергетической безопасности как на законодательном уровне, так и путем массированной, целенаправленной информационно-психологической операции, направленной на формирование в лице РФ образа врага. На фоне все расширяющего круга ответственности НАТО, который давно уже вышел за свои территориальные границы, обвинения в "имперских амбициях" со стороны Запада и любые попытки политического шантажа и давления можно объяснить, прежде всего, масштабной акцией по дискредитации конкретно России и оправданию военных действий альянса на территории любого государства во имя получения контроля над источниками сырьевыми базами.
© 2007, Эдуард Дружинников, прислано автором
Сообщение от Андрей
Ответить с цитированием
Тссссс.... Ща тебя еще кто нить нить прочитает с конгресса США и точно хана...Страшно подумать, что будет. Лучше сразу капитулировать 
Страшно становится немного за свою страну. Но надеюсь что эта статья всего лишь пропаганда "против Америки".