Есть такие кадры. Готовит хозяйка на кухне два часа, и все два часа в кране пущена вода. Вдруг руку надо будет сполоснуть.
Так же, с мытьём полов, например.
Неисправные унитазы, выливают "просто так" воды больше, чем нормативы на их пользователей. Которые пользователи не забывают выливать и свои нормативы.
Ну это всё редко...
Польза от счётчиков у таких кадров может быть только соседям этих кадров, выразится эта польза в снижении и даже исчезновении платы за ОДН.
Энергетикам, коммунальщикам и прочим организациям, поставляющим тепло и воду, и даже Сбербанку, ИМХО, от счётчиков сплошной убыток.
Ответить с цитированием