NASA не запускает ракеты и не занимается само разработкой космической техники.
НАСА выделяет деньги частным компаниям, на конкурсной основе, для продвижения разработки пилотируемых кораблей.
Таких частных компаний 7, SpaceX - только одна из них.
Поэтому SpaceX не может превзойти NASA, т.к. часть целого не может превзойти целое.
И если уж сравнивать космическую отрасль США и России, то тогда разница будет примерно в 2 раза в пользу США, и эта разница стремительно увеличивается.
В России вообще нет сколько-нибудь значимых частных компаний в космической отрасли.
Для невнимательных - да, вся такая.
Успешный запуск первых 10 спутников связи нового поколения Iridium NEXT. Суммарная масса полезной нагрузки — около 9600 кг (вес каждого спутника — 860 кг + адаптер-диспенсер для размещения десяти аппаратов — 1000 кг)[88]. Выполнена успешная посадка первой ступени на плавающую платформу «Just Read the Instructions»[89].