"Когда в товарищах согласья нет..." или разногласия в приоритетах бюджетной политики

[Мамаша]

Давайте, наверное, обсудим, чем нам это грозит...
Вот инфа с Братск-сити (вкратце):

«С 2013 года должны быть начаты системные структурные реформы отраслей социальной сферы и государственного управления, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов... необходимо пересмотреть и отказаться от не приоритетных расходных обязательств...
Основным критерием эффективности расходования бюджетных средств станет достижение четко определенных результатов. При этом все социальные расходные обязательства, законодательно закрепленные за каждым уровнем власти должны быть полностью финансово обеспечены. Одним из таких обязательств муниципалитета станет повышение размера заработной платы работников бюджетной сферы в полтора, а по отдельным категориям- и в два раза.
Треть необходимых средств на эти цели город должен изыскать путем повышения эффективности собственных расходов по различным направлениям. Например, четко разграничить финансирование по уровням бюджета.
Елена Гольцварт сообщила, что в ходе мониторинга исполнения бюджета на конкретных примерах была подтверждена необходимость пересмотра подходов к расходованию бюджетных средств. В том числе, в муниципальных учреждениях. Например, были выявлены случаи, когда из городского бюджета оплачивались те льготы, которые должны производиться из федерального или областного бюджетов. Сегодня муниципалитет не имеет права брать на себя расходные обязательства бюджетов других уровней — на это обратила особое внимание прокуратура.
Елена Гольцварт подчеркнула, что речь не идет о сокращении социальных обязательств перед населением. Необходимо четко определить круг получателей льготных бюджетных услуг, перечень бюджетных услуг и обеспечить их финансирование в полном объеме. Интересы социально незащищенных граждан, многодетных и малообеспеченным семей, инвалидов и др. будут учтены в первую очередь...
http://www.bratsk-city.ru/news/23991/

А вот что пишет гордума:

Ситуация с наполнением городского бюджета в ближайшей перспективе, скорее всего, не улучшится, и это может привести к ухудшению социально-экономической ситуации в городе. В качестве выхода из этой ситуации глава администрации Елена Гольцварт предложила сократить действующие меры социальной поддержки населения.
Городская администрация настойчиво рекомендует в два раза сократить список получателей мер социальной поддержки за счет бюджета города Братска.
Таким образом, из списка предлагается исключить десять категорий граждан, претендующих на получение льгот.
В частности, речь идет об отмене социальных льгот для семей, обучающих двух детей в одном учреждении, если совокупный доход на одного члена семьи не превышает величины прожиточного минимума, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в госучреждениях.
Кроме этого, администрация города предлагает отменить бесплатные занятия детей в детско-юношеских спортивных школах, льготы при посещении спортивных и культурных учреждений пенсионерами, бесплатный проезд в муниципальном транспорте для работающих пенсионеров и т.д. Глава администрации предложила прекратить финансирование футбольного клуба "Сибиряк"
http://dumabratsk.ru/news/4902/

Особого внимания заслуживает мнение мэра (оттуда же):

Мэр города Братска Константин Климов не поддержал такие предложения сити-менеджера:

- Я категорически против таких мер, - подчеркнул он. - Да, ситуация с наполнением бюджета очень сложная. Но я считаю, что отмена мер социальной поддержки - это непродуманный и социально безответственный шаг. У людей и так не простая ситуация. Тарифы ЖКХ и цены на товары первой необходимости повышаются, а мы еще и последние льготы хотим отменить. И для кого отменить? Для детей и пенсионеров. Если денег не хватает, давайте искать все возможные способы повышения доходов городского бюджета, принимать эффективные меры поддержки малого и среднего бизнеса. Я считаю, что ресурсы для этого есть. И если администрация не может эти ресурсы найти, то в первую очередь пусть сокращает заработную плату чиновников. Если верить информации о доходах должностных лиц администрации, которая размещена на официальном сайте, они у них не маленькие.
Я категорически не могу согласиться с предложением о прекращении финансирования футбольного клуба «Сибиряк». Думаю, что этот непродуманный шаг существенно ударит по репутации города Братска. Мы смогли сохранить команду в кризисные годы, мы должны сохранить ее и сейчас

Боюсь показаться дилетантом...
Льгот никаких не получаю, кроме пенсии
Льготного проезда нет, услуги ЖКХ оплачиваю 100 %, младшая дочь в музыкалке на общих основаниях...
Хотелось бы услышать мнение тех, кто "в теме".

[Денис Кожеуров]

Смутные времена настают. Оба джедая силу тёмную почувствовали. Быть битве.
П.с. Имхо более серьёзные боевые действия начнутся после вынесения приговора Серову. Но... Как знать. В любом случае мы с вами от этого только проиграем.

[yalo]

А зачем нам Сибиряк? Недавно обсуждали, что какой сезон, и все в хвосте

[Мамаша]

Про Сибиряк услышать бы мнение и других истинных болельщиков...

[СЕОН]

Тоже заметил то, как различается инфа на сайтах Думы и Администрации. Накидал мысли в блоге, хотел выложить на форум, а тут уже как раз ветка об этом есть.

Что бюджет Братска в ближайшее будущее не улучшится, а может даже ухудшится само по себе для меня новостью не является. Это я слышал ещё на думских слушаниях в мае от Марины Зубаковой. Напомню, что последние пять лет бюджет Братска только уменьшался. Для тех, кто не в курсе показатели бюджетов Братска прошлых лет по доходам (информация взята с официального сайта Братской Администрации)

2008 — 4221 млн. руб.
2009 — 3922 млн. руб.
2010 — 3972 млн. руб.
2011 — 3840 млн. руб.
2012 — 4076 млн. руб.

Как видим нынешний бюджет даже хуже того, что был пять лет назад, а если взять в расчёт показатели по ежегодной инфляции (в среднем 8% в год), то картина совсем печальная.

Вот и на прошлой неделе глава Администрации Братска Елена Гольцварт на встрече с депутатами заявила, что расходы бюджета нужно сокращать, потому как улучшений в ближайшее время не предвидится. Но более интересно то, как два сайта (городской Думы и Администрации) подают эту новость.

Вот информация об этом с сайта Администрации:
А вот с сайта Братского городской Думы:

В первом случае говорится о том, что сокращение расходов бюджета обусловлено новыми требованиями бюджетного законодательства. По которому необходимо сократить расходы, которые должны нести вышестоящие бюджета, а не бюджет города:

Например, были выявлены случаи, когда из городского бюджета оплачивались те льготы, которые должны производиться из федерального или областного бюджетов. Сегодня муниципалитет не имеет права брать на себя расходные обязательства бюджетов других уровней — на это обратила особое внимание прокуратура.

То есть сократить определенные расходы — это требование прокуратуры и закона. И сокращать эти расходы необходимо в том числе и для того, чтобы появились деньги на повышение зарплат бюджетникам:

Одним из таких обязательств муниципалитета станет повышение размера заработной платы работников бюджетной сферы в полтора, а по отдельным категориям- и в два раза. Треть необходимых средств на эти цели город должен изыскать путем повышения эффективности собственных расходов по различным направлениям.

Теперь смотрим информацию, выложенную на сайте Братской городской Думы. Там вообще нет ни слова о том, что требование сократить расходы связано с изменением бюджетного законодательства. Предложение сократить расходы выставлено просто как собственная прихоть главы Администрации Елены Гольцварт. Конечно же заслуживает похвали забота мэра города Константина Климова о самых незащищенных слоях населения. И ещё одна очень правильная фраза, сказанная мэром:

Если денег не хватает, давайте искать все возможные способы повышения доходов городского бюджета, принимать эффективные меры поддержки малого и среднего бизнеса.

Вроде бы всё правильно сказано, но только эту фразу мы постоянно слышим вот уже три года, которые действует нынешний состав городской Думы. А воз и ныне там. Способы повышения доходов городского бюджета что-то не ищутся, а меры поддержки малого и среднего бизнеса не принимаются.

Кстати, вспоминаются слова, сказанные теми, кто агитировал на слушаниях 5 апреля прошлого года за внесение изменений в устав, отмену общегородских выборов мэра и разграничение полномочий главы городе между ситименеджером и мэром-главой Думы. Тогда говорили, что что новая система позволит избежать конфликтов между ветвями власти и позволит более слаженно и эффективно работать. На деле ж получилось совсем по-другому, конфликт между главой администрации и мэром города есть и продолжает нарастать. Слаженной работы на благо города не очень заметно.

http://www.antonenkov.com/?a=374

[nemoS]

Кстати, вспоминаются слова, сказанные теми, кто агитировал на слушаниях 5 апреля прошлого года за внесение изменений в устав, отмену общегородских выборов мэра и разграничение полномочий главы городе между ситименеджером и мэром-главой Думы. Тогда говорили, что что новая система позволит избежать конфликтов между ветвями власти и позволит более слаженно и эффективно работать. На деле ж получилось совсем по-другому, конфликт между главой администрации и мэром города есть и продолжает нарастать. Слаженной работы на благо города не очень заметно.

http://www.antonenkov.com/?a=374

Мне вспомнились другие слова:

Институт сити-менеджера выглядит привлекательным по нескольким причинам. Во-первых, подобная система неплохо себя показала в советское время, когда население избирало депутатов, а депутаты - главу города. Во-вторых, такая модель стра**** от случайных людей во власти. В-третьих, хозяйственными вопросами займется профессионал, а не политик. Он не будет обременен опасениями, что народ его не изберет на следующий срок, а потому в случае необходимости решится пойти на непопулярные меры, которые в перспективе обернутся благом для города. В-четвертых, его проще освободить от должности при ненадлежащем выполнении своих обязанностей, чем отправить мэра в отставку. И, в-пятых, ответственность за его работу несут депутаты думы.

http://sibinform.com/index2.php?opti...5&pop=1&page=0