Единственный вариант, это организовать общество для контроля за состоянием дорог и денежных средств заложенных на их реконструкцию и ремонт. Как назовёте, это не важно. Клуб по интересам. А далее соберётесь, наметите план работ и т.п. Конечный результат, это при нарушениях, выявление виновных с доказательствами и письма или представления в определённые службы о несоответствии должностных лиц или их преступлениях. Всё просто. Кроме вас ни кто ничего делать не будет. Можно только так заставлять чиновников добросовестно и честно выполнять свою работу.