Лицензирование собак

[s_lek]

Проект

Федеральный закон

О разведении и содержании собак агрессивных пород
в Российской Федерации

Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при разведении, купли-продажи, дарении, наследовании, содержании, обучении, изъятии и эвтаназии собак агрессивных пород, а также помесей собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека в Российской Федерации; направлен на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение общественной безопасности. С этой целью он устанавливает государственный учёт, лицензирование содержания собак агрессивных пород, содержания и разведения собак агрессивных пород и купли-продажи собак агрессивных пород, правила содержания и ограничения разведения, купли-продажи, дарения и наследования собак агрессивных пород, а также помесей собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека. Федеральный закон устанавливает запреты на бои с участием названных собак, на ввоз их в Российскую Федерацию, на их выведение (кровосмешение при вязке) и другие запреты.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
собаки агрессивных пород, а также помеси собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека (далее - собаки агрессивных пород) — признанные таковыми настоящим Федеральным законом собаки пород, предками которых являлись бойцовые (травильные, охотничьи) собаки, а также служебные породы собак, разведение и содержание которых гражданами Российской Федерации и юридическими лицами разрешено законодательством Российской Федерации в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции, а также для исполнения обязанностей по устранению чрезвычайных ситуаций;
эвтаназия собаки агрессивных пород — лишение жизни здоровой собаки агрессивных пород или ускорение смерти больной собаки агрессивных пород методом причинения минимума физических и психических страданий с немедленной потерей сознания или с глубоким полным обезболиванием с последующими действиями, вызывающими смерть;
стерилизация (кастрация) собаки агрессивных пород — операция, целью которой является лишение собаки агрессивных пород способности к воспроизведению потомства;
кровосмешение при вязке — тесное родственное разведение, спаривание особей находящихся в близком родстве;
маркеры — полоса световозвращающей синтетической ткани, закрепленная на шее прошедшей стерилизацию (кастрацию) собаки.

Статья 2. Собаки агрессивных пород

К собакам агрессивных пород отнесены:
аиди (атласская ончарка), айну (собака айнская, хоккайдо), акбаш, акита-ину, акита американская (собака большая японская), бергамаско (овчарка бергамская), боксер немецкий, бриар (овчарка французская длинношерстная), брохольмер датский, бувье арденский, бувье фланерский, бульдог алапахский чистокровный (отто), бульдог американский, бульдог мальорский (ка-де-бо, перо де прессо малборкин), бульмастиф, бультерьер английский, бультерьер английский стаффордширский, бурбуль южноафриканский, велъштерьер, овчар картский (овчарка картская), оычарка американско-канадская белая, овчарка бельгийская (грюнендаль, лакенуа, малинуа, тарвьюрен), овчарка бернская (бернский зененхаунд), овчарка большая швейцарская (большой швейцарский зененхаунд), овчарка голландская, овчарка греческая, овчарка эштрельская (португальская горная), овчарка кавказская (волкодав кавказский), овчарка немецкая, овчарка южнорусская (таврическая), овчарка пикардийская (пикар), овчарка польская подгалянская, овчарка польская татранская, овчарка среднеазиатская (алабай, волкодав среднеазиатский), овчарка восточноевропейская, волкодав ирландский, доберман-пинчер, дог аргентинский (аргентинский мастиф), дог бордосский (французский мастиф, дог де Бордо), дог немецкий, далматин, дратхаар, эрдельтерьер, кангал, кане-корсо, као де кастро лаборейро, као де сера де астрела (португальская пастушъя собака), карабаш анатолийский, командор (овчарка венгерская), кувас венгерский, лабрадор-ретривер, ландсир (нъюфаунленд черно-белый), лайка, леонбергер, маламут аляскинский, марема (овчарка маремо-абруцкая), мастиф английский, мастиф бельгийский, мастиф испанский, мастиф пиренейский, мастиф тибетский, мастино (мастиф неаполитанский, мастино неаполитано), миттельшнауцер, московская сторожевая, ньюфаундленд, перо де прессо, канарио (собака канарская), питбультерьер американский, пурухаар, рафейру дуалинтежу (собака португальская сторожевая), риджбек родезийский, риджбек тайский, ризеншнауцер (большой шнауцер), ротвейлер, сенбернар, собака волчья итальянская, собака волчья саарлоская (вольфхаунд), собака волчья чешская, собака пиренейская горная (большая пиренейская), терьер русский черный, тоза-ину (собака японская бойцовская), фила бразилейро (мастиф бразильский), фокстерьер, хаски сибирский, ховаварт, чувач словацкий, ягдтерьер, метисы (помеси) всех обозначенных пород.

Статья 3. Правовое регулирование содержания собак агрессивных пород в Российской Федерации

Правовое регулирование разведения и содержания собак агрессивных пород в Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся:
1) разработка и совершенствование законодательства в области разведения, купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, изъятия и эвтаназии собак агрессивных пород;
2) установление порядка и организация государственного учета собак агрессивных пород в Российской Федерации;
3) установление порядка и организация лицензирования содержания собак агрессивных пород, содержания и разведения собак агрессивных пород куплю-продажу собак агрессивных пород;
4) установление правил содержания собак агрессивных пород;
5) установление ограничений разведения, купли-продажи, дарения и наследования собак агрессивных пород;
6) установление запретов на бои с участием собак агрессивных лород, на ввоз их в Российскую Федерацию, на их выведение (кровосмешение при вязке) и других запретов.
2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:
принятие законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации в области разведения, содержания, обучения собак агрессивных пород по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством.
3. К полномочиям органов местного самоуправления относятся отдельные полномочия в области разведения, содержания, обучения собак агрессивных пород, переданные им в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 5. Право собственности на собак агрессивных пород

1. Собаки агрессивных пород в Российской Федерации могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона.
2. Бесхозяйные собаки агрессивных пород, у которых нет собственника либо собственник которых отказался от права собственности на них, задерживаются и переходят в государственную или муниципальную собственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Безнадзорные собаки агрессивных пород, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, а также собаки агрессивных пород, собственник которых неизвестен или место его пребывания неизвестно задерживаются и передаются на время розыска собственника лицам, имеющим право на содержание собак агрессивных пород в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Если в течение шести месяцев с момента заявления нашедшего о задержании собак агрессивных пород их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, указанные собаки переходят в государственную или муниципальную собственность, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Лица, имеющие право на разведение и содержание собак агрессивных пород

1. Граждане Российской Федерации и иностранные граждане (далее - граждане), имеющие на момент вступления в силу настоящего Федерального закона в собственности собак агрессивных пород, достигшие ко дню подачи заявления 18 лет, имеют право на их содержание при условии оформления лицензии в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Право на содержание сохраняется на срок жизни собаки при условии продлении лицензии.
При отказе в выдаче соответствующей лицензии собака агрессивных пород подлежит изъятию в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
2. Право на разведение и содержание собак агрессивных пород в Российской Федерации имеют:
1) государственные военизированные организации;
2) юридические лица с особыми уставными задачами;
3) организации, ведущие охотничье хозяйство;
4) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством;
5) подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах;
6) специализированные предприятия, ведущие охотничий зверобойный промысел;
7) кинологические питомники.
3. Разведение в Российской Федерации собак агрессивных пород гражданами запрещено.
4. Правительство Российской Федерации утверждает перечни собак агрессивных пород, право на разведение и содержание которых имеют организации указанные в пункте 2 настоящей статьи.

Статья 7. Государственный учет собак агрессивных пород

1. В целях учета сведений о племенных собаках агрессивных пород для идентификации, определения происхождения, установления продуктивности, регулирования численности собак агрессивных пород, их розыска осуществляется государственный учет собак агрессивных пород.
2. Государственный учет собак агрессивных пород представляет собой регистрацию собак агрессивных пород, включая безнадзорных и бесхозяйных собак.
3. Государственный учет собак агрессивных пород, находящихся в собственности:
граждан;
юридических лиц с особыми уставными задачами;
организаций, занимающиеся оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством;
подразделений Российской академии наук, проводящих полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах;
специализированных предприятий, ведущих охотничий зверобойный промысел;
кинологических питомников.
осуществляется органами внутренних дел Российской Федерации.
4. Государственный учет собак агрессивных пород, находящихся в собственности государственных военизированных организаций осуществляется органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
5. Положение о государственном учете собак агрессивных пород утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также федеральным законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 8. Лицензирование содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород

1. Содержание, разведение и содержание, купля-продажа собак агрессивных пород в Российской Федерации подлежит лицензированию.
2. Лицензии выдаются органами внутренних дел:
1) на содержание собак агрессивных пород гражданами;
2) на содержание собак агрессивных пород, разведение и содержание собак агрессивных пород, куплю-продажу собак агрессивных пород юридическими лицами с особыми уставными задачами; организациями, занимающимися оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством; подразделениями Российской академии наук, проводящими полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах,
специализированными предприятиями, ведущими охотничий зверобойный промысел; кинологическим питомникам (кроме питомников военизированных организаций).
3. Лицензии военизированным организациям выдаются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
4. Гражданин для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:
1) заявление по установленной форме;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина;
3)медицинское заключение об отсутствии психического заболевания или заболевания алкоголизмом или наркоманией;
4) документ, подтверждающий прохождение курса обучения по разведению и содержанию собак агрессивных пород либо проверки знаний по разведению и содержанию собак агрессивных пород;
5) документ, подтверждающий факт постановки на
государственный учет собак агрессивных пород;
6) документы, подтверждающие, что число собак агрессивных пород, содержащихся в жилых помещениях, составляет не более одной собаки на 15 метров жилой площади в квартире либо не более одной собаки соответствующем вольере;
7) письменное согласие на содержание в квартире собак агрессивных пород всех собственников жилого помещения, а также всех проживающих в квартире граждан.
5. Юридические лица с особыми уставными задачами для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород, разведение и содержание собак агрессивных пород, куплю-продажу собак агрессивных пород обязаны представить в орган внутренних дел следующие документы:
заявление по установленной форме руководителя органа внутренних дел;
уставные документы, подтверждающие наличие особых задач;
медицинские заключения об отсутствии у сотрудников, непосредственно занимающихся разведением и содержнием собак агрессивных пород, психического заболевания, заболевания алкоголизмом или наркоманией.
6. Юридические лица - организации, ведущие охотничье хозяйство; организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством; подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах; специализированные предприятия, ведущие охотничий зверобойный промысел; кинологические питомники для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород, разведение и содержание собак агрессивных пород, куплю-продажу собак агрессивных пород обязаны представить в орган внутренних дел следующие документы:
заявление по установленной форме руководителей указанных организаций;
уставные документы и иные документы, подтверждающие факт ведения названных видов деятельности;
медицинские заключения об отсутствии у сотрудников, непосредственно занимающихся разведением и содержанием собак агрессивных пород, психического заболевания, заболевания алкоголизмом или наркоманией.
7. В заявлении граждан и юридических лиц указывается порода собаки (породы собак) агрессивных пород, которая находится в собственности. В заявлении юридического лица указываются сведения о породе собаки (породах собак) агрессивных пород, которую планируется приобрести. В заявлении перечисляются меры, принятые для обеспечения разведения и содержания собаки (собак) агрессивных пород.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.
8. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых документов или сведений либо представление им поддельных документов или неверных сведений;
невозможность обеспечения содержания собаки либо необеспечение этих условий;
недостижение гражданином возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона;
непредставление медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к содержанию собак агрессивных пород;
совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок или установленный порядок управления;
отсутствие у гражданина постоянного места жительства;
другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
9. В случае отказа в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
10. Срок действия лицензии для граждан — один год со дня выдачи, а для юридических лиц пять лет со дня выдачи. Продление лицензии осуществляется в порядке установленном настоящей статьей.
11. Положение о лицензировании содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород и форма лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Содержание собак агрессивных пород

1. В течение года с момента вступления в силу Положения о лицензировании содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород и формы лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород, собственники собак агрессивных пород обязаны получить лицензию на содержание либо на разведение и содержание указанных собак.
Граждане, являющиеся собственниками собак агрессивных пород и получившие лицензии, обязаны в течение одного месяца с момента получения лицензии на содержание обеспечить проведение специалистами ветеринарных учреждений стерилизации (кастрации) собак агрессивных пород и нанесение маркера.
Стерилизация (кастрация) собак агрессивных пород должна осуществляться с обезболиванием и (или) применением наркоза.
2. При содержании собак агрессивных пород их собственники обязаны обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям собак, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности.
3. При содержании собак агрессивных пород собственники животных обязаны:
1) предотвращать причинение вреда собаками агрессивных пород физическому и (или) психическому здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, а также другим животным, за исключением животных, отнесенных к объектам охоты, находящимся в местах и в периоды разрешенных для охоты;
2) соблюдать требования законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, настоящего Федерального закона;
3) по требованию ветеринарных специалистов представлять собак агрессивных пород для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок;
4) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения об укусах их собакой человека или животного и доставлять собаку агрессивных пород, нанесшую укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и 10-дневного карантина;
5) возмещать ветеринарным учреждениям фактические расходы, связанные с содержанием собак агрессивных пород в период карантина в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;
6) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о подозрении на заболевание собак агрессивных пород (внезапном падеже) и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих собак (трупы собак).
4. Число собак агрессивных пород, содержащихся в жилых помещениях, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания, и должно составлять не более одной собаки на 15 метров жилой площади в квартире либо в соответствующем вольере. При этом не должны нарушаться права собственников жилого помещения, а также всех проживающих в квартире граждан.
5. Обращение с собаками агрессивных пород при их содержании должно отвечать нормам гуманного отношения к собакам, исключающим побои, истязания, нанесениё физических и психических травм, иного вреда.
6. Запрещается:
1) проводить в Российской Федерации бои и иные зрелищные мероприятия с участием собак агрессивных пород, при проведении которых организуются поединки, драки, столкновения (в том числе натравливание) собак агрессивных пород друг с другом, другими животными;
2) ввозить на территорию Российской Федерации собак агрессивных пород и их помесей, опасных для человека, в том числе с последующим их разведением и продажей. Нарушение данного запрета влечет изъятие и эвтаназию собак агрессивных пород в порядке установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.
3) осуществлять выведение (кровосмешение при вязке) собак агрессивных пород. Нарушение данного запрета влечет изъятие собак агрессивных пород в порядке установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.
4) содержать собак агрессивных пород в местах общего пользования в коммунальных квартирах без согласия собственников жилья и всех проживающих в квартире граждан;
5) натравливать собак агрессивных пород на людей и других животных;
6) перевозить собак агрессивных пород на городском пассажирском транспорте;
7) выгуливать собак агрессивных пород в непосредственной близости от и на детских и спортивных площадках, территориях организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта и в других местах, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
выгуливать собак агрессивных пород лицами, не являющимися собственниками собак и не владеющими соответствующей лицензией;
9) выгуливать собак агрессивных пород лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического либо токсикологического опьянения.
7. При выгуливании или при движении по населенному пункту собак агрессивных пород собственник собаки обязан:
1) принять меры направленные на обеспечение безопасности граждан, их имущества, имущества юридических лиц и животных, за исключением животных, отнесенных к объектам охоты, находящимся в местах и в периоды разрешенных для охоты;
2) держать собаку в строгом ошейнике, обеспечивающим сдавливание шеи собаки при рынке, на поводке, длина и прочность которого позволяет контролировать поведение собаки, но не более одного метра при движении по тротуару, пешеходной дорожке, обочине дороги, в местах скопления людей и при пересечении проезжей части, выводить собак из помещений или вводить в помещения только в наморднике.;
3) соблюдать установленный режим и иные правила охраны и использования животного мира и среды его обитания при нахождении с собаками агрессивных пород на территории природных комплексов.
8. Собственники собак агрессивных пород, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, должны сделать доступную для обозрения надпись о наличии собаки агрессивной породы.
9. Правила содержания собак агрессивных пород утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Право на куплю-продажу, дарение и наследование собак агрессивных пород

1. Право на куплю-продажу собак агрессивных пород в Российской Федерации с целью последующего разведения и содержания имеют исключительно юридические лица, указанные в пункте 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, на основании соответствующей лицензии.
2. Юридические лица, имеющие право осуществлять куплю- продажу собак агрессивных пород, обязаны:
1) иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на куплю-продажу собак агрессивных пород;
2) требовать от покупателя предъявления оформленной лицензии содержание или на разведение и содержание определенной породы собаки агрессивных пород;
3) обеспечивать учет продаваемых собак агрессивных пород а также хранение учетной документации в течение не менее 20 лет;
4) представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных собаках агрессивных пород, об их покупателях по форме, установленной органом внутренних дел.
3. Лицензия на куплю-продажу собаками агрессивных пород не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для реализации собак агрессивных пород.
4. Граждане Российской Федерации имеют право продать находящихся у них на законных основаниях на праве собственности собак агрессивных пород, на содержание которых получена лицензия, юридическим лицам, имеющим лицензию на содержание или на содержание и разведение или на куплю-продажу собак агрессивных пород с предварительным уведомлением органа внутренних дел.
5. Дарение и наследование собак агрессивных пород, на содержание которых получена лицензия, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на содержание собаки агрессивных пород. В случае смерти собственника собаки агрессивных пород до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на содержание собаки агрессивных пород указанная собака незамедлительно изымается органом внутренних дел.

Статья 11. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, продлении срока их действия

За выдачу лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород, за продление сроков действия указанных лицензий с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы. Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 12. Аннулирование лицензий

1. Лицензии на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород аннулируются органами, выдавшими эти лицензии, в случаях:
1) добровольного отказа от указанных лицензий либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника собаки;
2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы разведения, содержания и обучения собак агрессивных пород;
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий.
Принятию решения об аннулировании лицензий по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой настоящей статьи, должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии органом, выдавшим лицензию. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.
2. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано собственником (владельцем) собаки агрессивных пород в судебном порядке.
3. В случае аннулирования лицензий повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц - по истечении одного года со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении шести месяцев со дня их аннулирования.
4. В случае добровольного отказа от лицензий сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.

Статья 13. Изъятие собак агрессивных пород

1. Изъятие собак агрессивных пород производится:
1) органами внутренних дел в случаях:
отсутствия лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород;
аннулирования в установленном порядке указанных лицензий;
нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил разведения, содержания, покупки, продажи собак агрессивных пород до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
смерти собственника собаки агрессивных пород до решения вопроса о наследовании собаки;
ликвидации юридического лица;
2) таможенными органами в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;
З) иными органами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок изъятия собак агрессивных пород определяется Правительством Российской Федерации.
3. Изъятые органами внутренних дел и иными органами, а также конфискованные таможенными органами собаки агрессивных пород подлежат передаче юридическим лицам, обладающим правом на содержание собак агрессивных пород или разведение и содержание собак агрессивных пород в Российской Федерации.
4. Собаки агрессивных пород, указанные в пункте 3 настоящей статьи в случае их невостребованности подлежат эвтаназии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Контроль за разведением и содержанием собак агрессивных пород

1. Контроль за разведением и содержанием собак агрессивных пород в Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют органы внутренних дел в порядке, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Должностные лица органов внутренних дел, наделенные обязанностями осуществления контроля за разведением и содержанием собак агрессивных пород в Российской Федерации, имеют право:
производить осмотр собак агрессивных пород в местах их разведения и содержания;
требовать от юридических лиц и граждан представления документов
- или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций;
при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений;
принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона

1. Контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона осуществляют в пределах своей компетенции:
а) органы внутренних дел;
б) органы государственного ветеринарного надзора;
в) органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
2. Должностные лица указанных в настоящей статье органов при осуществлении полномочий за соблюдением требований настоящего Федерального закона имеют право:
а) получать полную и достоверную информацию, касающуюся содержания собак агрессивных пород;
б) составлять акты по результатам проверки и протоколы об административном правонарушении;
в) привлекать виновных лиц к административной ответственности в установленном порядке;
г) осуществлять иные действия в пределах своей компетенции.

Статья 16. Мероприятия по реализации настоящего Федерального закона

Правительство Российской Федерации в течение 90 дней с момента вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить положение о государственном учете собак агрессивных пород, положение о лицензировании содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород и форму лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород, порядок изъятия собак агрессивных пород, порядок учета собак агрессивных пород, размеры возмещения ветеринарным учреждениям расходов, связанных с содержанием собак агрессивных пород в период карантина.


Президент
Российской Федерации
__________________
""""""""""""""""""""""""

[Ыгзук]

3. Разведение в Российской Федерации собак агрессивных пород гражданами запрещено.

Идиотизм каэшна... Но для породы наверна лучше будет..

Вот что шизикам таких собак не доверять - это верно Человек должен быть очень сильным и адекватным, чтобы содержать такую собаку.. это как бомба замедленного действия - никогда не знаешь, когда она рванет, даже если щас мило лежит у твоих ног и виляет хвостом...


Оффтопик

Хм.. лицензионный виндус, лицензионные собаки..

Интересна дальнейшая судьба этого закона

[ЕVGEN]

Бред !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Весь мир будет ржать над ТУПОСТЬЮ РУССКИХ !!!!
ЗАКОН НАМ КОНЕЧНО НЕОБХОДИМ НО НЕ В ТАКОМ ВИДЕ

В списке агресивных пород собаки которые породно выведены как доброжелательные к человеку!!!!!
Ньюфаундленд - выведен для спасения на водах, сенбернар - выведен для спасения в горах !!!!!!!
Собаки этой породы спасают человека, даже если он находясь в состоянии стресса проявляет к ним агресию!!!!
Охотничьи отнесены к агресивным к человеку !!!!!!!!!!!
Да породы этой группы за (исключением нескольких) абсолютно нейтральны или доброжелательны к человеку !!!!!! Охотничих собак проявивших агрессию к человеку выбраковывают из племенных без разговоров!!!!!
Фокстерьера - собачка для охоты на кроликов и лис в опасные для человека ЭТО КРУТО !!!! В некоторых европейских странах они класифицируются как ДЕКОРАТИВНЫЕ !!!!
Эрдельтерьер - опасен только тем что запачкает вас своими слюнями , он сугубо спортивная собака (в смысле для демонстрации качества дресировки, скажем как и ПУДЕЛь ) НЕ СПОСОБНАЯ УКУСИТЬ КОГО ЛИБО ДАЖЕ В ЦЕЛЯХ САМОСОХРАНЕНИЯ ( Они если и бегут к человеку так только с целью вылизать от счастья знакомства) Мне не известен не один случай когда эрдель смог реально проявить свою агресиию, ну не умеют они быть злыми очень добрая порода добрее только лабрадоры
лабрадор-ретривер - собака лучшая нянька для детей в списке АГРЕСИВНЫХ ПОРОД !!!!
Его дети за язык могут тоскать он даже не зарычит!!! Во всём мире считается, что это самая добрейшая порода !!!!
.................................

ЗАПРЕЩАЕТСЯ
выгуливать собак агрессивных пород лицами, не являющимися собственниками собак и не владеющими соответствующей лицензией;
9) выгуливать собак агрессивных пород лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического либо токсикологического опьянения.

НЕРЕАЛЬНО !!!!
Собаку нужно выгуливать как минимум 2 раза в день в течении всей её жизни без выходных!!!!!
А если собственник угодит в больницу ?????
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
А ездовые лайки чем не угодили ?????? Они же ластятся ко всем подряд и только в кино способны укусить человека (и то вряд ли до крови) !!!!
Сложно было выбрать только бойцовских а так же служебных пород используемых и выведеных для работы против человека ?
Интересно хоть один из составителей этого законопроекта имеет хоть какое то отношение к собакам ????

Матов не хватает и статус на форуме чтоб высказать своё мнение о законопроекте !!!

Идиотизм каэшна... Но для породы наверна лучше будет..
Интересна дальнейшая судьба этого закона

Они подорвут всю кинологическую работу с охотничими собаками !!!

Из питомников НЕ ОХОТНИЧЬИ ПСЫ, А БАРБИ ! Не способные на охоте и собственный хвост найти !!! Слишком большая разница между собачками промысловыми и вольерными ! И внесение охотничьих пород в список агресивных расцениваю как КОМЕРЧЕСКИЙ ЗАКАЗ !!!!!!!
Оффтопик

Говорю как бывший заводчик, у которого всегда очередь на щенков была на несколько помётов вперёд ( даже выбракованных щенков выкупали) И мои собачки отлично зарекомендовали себя от курил до финской границы.

Законопроект непросто сырой а неприемлимый, он явно составлен без привлечения специалистов (это касается не только списка пород, а практически всех пунктов). Единственное что приходит на ум что он "намеренно не проходной" и созданн для оттягивания решения по данному вопросу ! Буду в шоке если он в таком виде будет, предложен в государственную думу.
З.Ы. Ещё один повод голосовать против МЕДВЕДЯ

[Olich]

Во всем мире лабрадоров и овчарок часто используют как поводырей. Eстественно без намордника и строгого ошейника с доступом в общественный транспорт. Наши со своими законами конечно губят идею на корню.
И еще интересно, а разводить собак как будут без привлечения тех особей, которые содержатся гражданами (их то вроде привлекать нельзя)?

[JIEXA]

да могу даказать! у самого лабрадор,очень доброя собака

[Andrukka]

Странно, Шар-Пей бойцовая собака и не вошла в список смертников
Разводим значит !!!!

[Андрей]

Бред !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Весь мир будет ржать над ТУПОСТЬЮ РУССКИХ !!!!
ЗАКОН НАМ КОНЕЧНО НЕОБХОДИМ НО НЕ В ТАКОМ ВИДЕ

З.Ы. Ещё один повод голосовать против МЕДВЕДЯ

Над нами ржать не будут, скопируют закон. Собака в ГОРОДЕ - ЗЛО и опастность для людей! Собака должна жить в деревне или в частном доме.

Вот ещё перечень пород про которые забыли:

Редкие породы собак
Портфейлер.
Собака из натуральной кожи (в результате эволюции портфейлеры из кожзаменителя вымерли - рассохлись и растрескались).
Русская самогончая. (русский борзой бухаунд).
Выведена не для охоты ни на кого, а просто по полям поноситься, поорать. Способна за версту унюхать молодого первача. Приме-няется также для поиска бутылок и хозяев, спящих на необъятных сибирских просторах. Незаменима на охоте, рыбалке, в бане, га-раже. Отличается от большинства других пород красным носом и огромными мешками под глазами. Уважает хозяина. Неприхот-лива - где нажрется, там и спит.
Секонд-хаунд.
Практичная и недорогая собака на каждый день. За свою довольно долгую жизнь меняет, как правило, нескольких хозяев.
Стой-терьер.
Караульная собака. Лает человеческим голосом, причем первый раз - в воздух, а второй - на поражение.
Эстоонская гоончая.
Выведена для загона раненых черепах и улиток. Команды хозяина выполняет очень тщательно, правда, спустя 20-30 минут после подачи.
Почеширский терьер.
Этих собак используют в основном для разведения насекомых (блох, клещей и т. п.) в домашних условиях.
Пудельман (таки-терьер).
Переспрашивает команды. Долго торгуется. Любит рыбу и курицу. В рацион следует включать чуть больше воды, чем другим со-бакам.
Барсеттер (прибамбассет).
Электроповодок. Самоподнимающаяся нога. Тонированная шерсть. После 10 км пробега требует замены коврика.
Среднеазиатская гюрзая.
Единственная в мире ядовитая собака. Ее укус или полиз смертельны. В то же время отличается добродушным нравом, любит иг-рать.
Брандспойнтер (московская пожарная).
Окрас - ярко-красный. Хвост напоминает скрученный пожарный шланг. Очень быстро, с воем, бегает. Может задирать ногу на уро-вень второго этажа.
Массадав.
Был выведен по ошибке как сторожевая собака, на самом же деле годится лишь для охраны бочек с квашеной капустой. Имеет приплюснутую снизу морду, подвержен пролежням. Бывает злобен, если не выспится. Любит, когда ему приносят кофе в подстил-ку.
Хаудуюдог.
Очень добродушная собака, постоянно как будто улыбается. Старается во всем угодить хозяину, так как боится потерять место.
Американский хот-дог.
Очень красивая собака - вытянутый корпус, оканчивающийся с обеих сторон сосискообразными хвостом и головой. Распространя-ет по квартире прекрасный запах.
Цербернар.
Просто очень добрая собака... Я бы сказала - душевная. Очень добрая (в душе) собака, предназначенная для воспитания детей.
При этом свои щенки растут разгильдяями и маменькиными щенками.
Буль-бультерьер Муму. Самая редкая. Единственный экземпляр.
Восточно-европейская Очкарка. Ну чего тут смешного, в самом деле?... Ну, ослабло у собаки зрение, ну и что?... С кем ни быва-ет?... Зато в очках она выглядит интеллигентнее!
Карликовый кобелино (неаполитайка).
Выведен из ряда итальянских собак за плохое поведение. Предназначен только для вязки. По внешнему виду напоминает то ли кро-лика, то ли швейную машинку - не разберешь. Десять сантиметров в холке, пять сантиметров в попке.
Толстая борзая (новая русская трехпалая овчарка).
Очень быстро ходит (скорость до 5(!) км/ч ) на короткие расстояния. Обладает хорошо развитой одышкой. Прекрасно потеет. Ино-гда носит в зубах кредитные карточки хозяина.
Московская ележивая.
Недавно рассекреченная порода, специально выведенная для генеральных секретарей и некоторых президентов.
Горе-спаниэль.
Неудачная порода, результат пьяной вязки русского бухаунда с
кошкой. Выведена на спор. Одно ухо короче другого на 5-7 см, некупированный хвост - прямой как палка, купированный - загиба-ется коротким крючком, как свиной хвостик. Надбровные дуги - где-то на затылке. Список дефектов и недоделок можно
продолжать бесконечно.
Чихуа-чинехуа (украинская хуа).
Отличается характерным лаем ("гау"), любовью к салу и ненавистью к московской ележивой.
Пудельман (таки-терьер).
Переспрашивает команды. Долго торгуется. Любит рыбу и курицу. В рацион следует включать чуть больше воды, чем другим со-бакам.
Индийская слоновая борзая. Выведена посредством вязки слона и собаки (продавались билеты). Может целый день таскать палки колбасы весом по 200 кг и не уставать.
Соккер-спаниель.
Выведена английскими футбольными селекционерами. Особенность экстерьера - на лапах имеются "гетры", кончики лап похожи на бутсы (когти напоминают шипы). Весь корпус собаки покрыт черными и белыми пятнами. Атакует постороннего сзади, бьет по ногам или хватает зубами за трусы, майку.
Есть еще почтовая соб@к@ - верная псина, специально выведенная для разноса почтовых сообщений. В настоящее время единст-венная форма связи юзера и домена. Чрезвычайно доверчива, вследствие чего стала объектом нечистоплотных пользователей, рас-постраняющих СПАМ и другой заразы даже в форме вирусов.

[ЕVGEN]

Над нами ржать не будут, скопируют закон. Собака в ГОРОДЕ - ЗЛО и опастность для людей! Собака должна жить в деревне или в частном доме.

ПО этому проекту нет исключения для деревенских собачек ;) Даже если они безпородные (в законе упомянуты помеси, достаточно кому то сказать что собачка вероятно в 3 поколении имеет овчарку или лайку,или терьера и всё ) Так что в частных домах в конурах будут лаять только болонки
Объяснить данный законопроект могу только как что заранее расчитывается что его развернут на доработку и пока его будут дорабатывать и он вновь будет отстаивать свою очередь на расмотрение пройдёт не менее 2 лет. То есть правительство пытается уйти от принятия этого законопроекта спрятав его в бумажнобюрократической волоките. Всего лишь нужно было бы ужесточить ветеринарный контроль,
ввести гос.регистрацию с обязательным получением вет паспортов (спецтатуировки или чипование) Для служебных пород (выведеных для оперативной работы) ввести учёт в военкоматах с контролем ОКД (общий курс дресировки).
Обязательно ужесточить ответственность хозяина за действия собаки в отношении человека (на данный моммент он звучит вплоть до уголовной ответственности , достаточно убрать 2 слова вплоть до чтоб хозяин нёс именно уголовную ответственность!!!)

[Waxoyl]

Странно, Шар-Пей бойцовая собака и не вошла в список смертников
Разводим значит !!!!

Шарпей не может быть бойцовской собакой. Это все равно что боец без правил с длинным хайром. У бойцовской собаки предельно короткая шесть, не говоря уже о коже. Не смеши.

[Zмий]

...
Законопроект непросто сырой а неприемлимый...

А, значит, соотвтствует главным требованиям крепкого законопроекта.
Его потом еще головотяпы на местах до ума доведут - и будет совсем хорошо.
Извините мне мое ерничество. Глядя на последние реформы образований/медицин, исключительно.

[Ыгзук]

Ооооо, начались возмущения собачников %-)

В списке агресивных пород собаки которые породно выведены как доброжелательные к человеку!!!!!

Не, ну так-то я тож могу сказать, что бультерьер - замечательный крысолов и добрейшей души собака ;) да и на охоте тож используется с большим успехом (на кабана там, на медведя..) с давних пор

Они подорвут всю кинологическую работу с охотничими собаками !!!

Из питомников НЕ ОХОТНИЧЬИ ПСЫ, А БАРБИ ! Не способные на охоте и собственный хвост найти !!! Слишком большая разница между собачками промысловыми и вольерными ! И внесение охотничьих пород в список агресивных расцениваю как КОМЕРЧЕСКИЙ ЗАКАЗ !!!!!!!

Эт почему это? Кто те мешает купить щенка и воспитать так, как его надо? Не разобрался, а уже крик поднял Или способность к охоте передается на генетическом уровне?

Что еще такого страшного в этом законе? Ну сам посуди, как будут это проверять? Гуляешь ты с собакой, а тут тя останавливают - где лицензия и удостоверение личности (а то вдруг не владелец)? Так чтоль? Я даж не представляю, как всё это будет выглядеть...

[МИRАЖ]

Шарпей не может быть бойцовской собакой. Это все равно что боец без правил с длинным хайром. У бойцовской собаки предельно короткая шесть, не говоря уже о коже. Не смеши.

Шарпей изначально был бойцовой собакой;)

[Waxoyl]

Шарпей изначально был бойцовой собакой;)

Надо у Насти (BLAIS) спросить, она-то точно знает ) я не буду спорить, ибо не знаю наверняка, но знаю точно, что столько кожи на бойцовской собаке - это бред похлеще Кафки... в шарпее можно носить деньги, ключи, прятать наркотики, укрываться им холодной ночью... но только не в бой!

[Zмий]

Не ручаюсь за достоверность, но некоторые источники даже простых пуделей характеризуют как истеричную породу собак, способную на не особо мотивированную агрессию.
Инфа, скорее, к размышлению, спецам все ж видней.

[ЕVGEN]

Или способность к охоте передается на генетическом уровне?
.

Представь себе: да И перечитай внимательно законопроект там много чего весёлого скрыто Такое ощущение что поймали кого-то из студентов (не имеющий понятия о собаках ничего и всё мнение о собаках: по соседскому доберману из многоэтажки, и газет ) и заставили его за ночь написать проект. Собаководство довольно серьёзная отросль животноводства и вот так решать проблемы отросли нельзя. Можно сравнить с историческими событиями: когда во время сухого закона вырубали виноградники.

Воспользовались не мнением кинологов а фиг знает какой литературой (скорее брали все породы с названием овчарка, дог, терьер).
Суть проста насильно вывести из гражданского обращения собак более менее крупных .
А также всех спасателей, пастухов и ездовых.
По законопроекту будет противоправным заведение крупной собаки (независимо от породы) для охраны собственного жилья без получения лицензии. Так что если ваша бабушка в деревне держит бобика (чаще всего у этих бобиков в крови присутствуют гены овчарки или лайки) в конуре, то она обязана получить на него лицензию (а так же кастрировать его)
Бедные якуты и эвенки им придётся получать лицензии и кастрировать всех собак в своих упряжках.
Да и в деревне уже не встретишь пастушка полудурка. Так как для того чтоб взять пастушью собаку, он не сможет получить справку у психиатора.

Отклонюсь велъштерьер- собачка которую проверяют на пригодность к охоте сможет ли она поймать цыплёнка и принести его в пасти целым и невредимым (как и большинство подружейных собак включённых в список. Эти собаки выведены так чтоб не кусались !!!!!!!)
Ведь у них были вполне разумные и эфективные предложения о законопроекте и отчего они выбрали самый полицейский и тупой, для меня загадка !
P.s. я не говорил что все породы охотничьих собак добрые и пушистые ;) Но как составлялся список меня удивляет, хотя радует что там нет Шотланской овчарки (видать о этой породе всётаки автору что то известно)

[Olich]

Шарпей не может быть бойцовской собакой. Это все равно что боец без правил с длинным хайром. У бойцовской собаки предельно короткая шесть, не говоря уже о коже. Не смеши.

В описании стандарта породы Шар-Пей:
"Предназначение: Охотничья и сторожевая собака.
Физически Шар-Пеи хорошо приспособлены к дракам. Те же особенности, которые делают их хорошими охотниками, позволяли использовать породу в боях с другими собаками. Грубая и щетинистая фактура шерсти неприятна для пасти противника. Свободная кожа защищала Шар-Пея от серьезных травм, позволяла выкручиваться и продолжать атаковать противника, даже если он сделал хватку. Глубоко посаженные глаза и крошечные уши не позволяли нанести больших повреждений, а изогнутые клыки помогали удерживать хватку. Несмотря на все достоинства, Шар-Пеи, как оказалось, не имели вкуса к боям."

[s_lek]

Закон все равно 20 раз еще перепишут, но шаг сделан в правильном направлении - нужно законодательно регулировать и правила содержания собак и ответственность за их нарушения.
Сам закон даже комментировать не стоит - он сырой.
Вопрос в том нужен ли он нам?
Я не хочу тотального запрета - имей собаку, но в частном доме, коттедже, а не в многоквартирном доме. На своем участке выгуливай, но не по улицам, где ходят люди, тем более дети, т.е. в мегаполисе однозначно нужен запрет .
Вообще в России с менталитетом нашего народа проще запретить собаку, чем создать надлежащие условия для ее владения. Проще запретить оружие, нежели создать эффективную систему его владения и контроля за его оборотом. Против собак ничего не имею -из нового закона я бы остаил запреты гулять в людных местах и жесткие нормы на разрешения, чтобы кто попало не смог держать таких собак. Прошел медкомиссию, в т.ч. нарколога и психиатра - владей, но с соблюдением установленных норм. Но реалии наши таковы, что законодательно проще ограничить самих собак, чем создать систему контроля за их владельцами. И так было и, видимо, будет.

[ЕVGEN]

Вопрос в том нужен ли он нам?

Конечно он очень нужен, и будет обидно если его принятие отодвинется на несколько лет, пока его будут переписывать (в таком виде имеет смысл: только для служебно караульных и бойцовских пород, но не для других породных груп (составленных по назначению применения ). :(

[Andrukka]

Шарпей не может быть бойцовской собакой. Это все равно что боец без правил с длинным хайром. У бойцовской собаки предельно короткая шесть, не говоря уже о коже. Не смеши.

умник... ты откуда это взял ? и какая по твоему шерсть у шара?? Про барабаны мне можешь втирать , а тут.... zzipp it ;)

[Zмий]

Оффтопик

Краткая историческая справка:
ШАРПЕЙ - китайская бойцовая собака.
...Отличительной особенностью является то, что шкура в несколько раз превышает объем, не только образует забавные складочки, но и главным образом предотвращает от травли.
.....
Шерсть короткая, плотно прилегает к телу.
..
Шарпеи прекрасно ладят со всеми членами семьи, отличные сторожа и компаньоны.
......


...
Вот такая метаморфоза, длинноволосый боец, по совместительству портмоне и его же охранник.;)