Во зануды
Министерские маневры: правительство вернет истраченные пенсии
03 июля 2014 г.
Уже в следующем году правительство планирует вернуть негосударственным пенсионным фондам накопительные взносы на пенсии россиян за вторую половину 2013 года и право собирать эти взносы в будущем. Об этом пишет газета «Ведомости» со ссылкой на материалы бюджетной комиссии правительства. Речь идет о сумме более 500 млрд рублей, которая был заморожена в результате моратория на перечисление НПФ накопительных взносов и средств, которые вопреки поручениям граждан не были переведены из Внешэкономбанка. В связи с этим размеры трансферта федерального бюджета на сбалансированность ПФР в 2015 году планируется увеличить почти до 3 трлн рублей.
Как известно, по новым правилам, с нынешнего года накопительная часть пенсии формируется только у тех граждан, кто уведомил ПФР о желании продолжать копить на пенсию во Внешэкономбанке или поручил перечислять взносы в НПФ. У «молчунов», не сообщивших о своих предпочтениях, накопительная часть пенсионных взносов будет обнулена и поступит в страховую часть.
Комментирует обозреватель
Егор Владимиров:
«О том, что правительство слишком свободно распорядилось пенсионными средствами россиян, стало известно в конце июля из высказываний двух министров. Сначала руководитель Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил о необходимости вернуть в НПФ 243 млрд рублей, которые были заморожены в связи с проверкой ЦБ негосударственных пенсионных фондов. Надо уточнить: 243 млрд рублей – это средства тех, кто имел накопительные пенсионные счета во Внешэкономбанке и заявил о намерении перевести находящиеся на них деньги в негосударственные пенсионные фонды.
Возник вопрос: куда же делись эти замороженные средства. Оказалось, что они были потрачены в связи с появлением у России новых территорий. Министр финансов Антон Силуанов в тот же день заявил, что возвращать эти деньги неоткуда. «Источников для этого нет. Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер», - приводит его слова агентство «Прайм».
Откровения министр получили неожиданно громкий резонанс. Оказалось, что проведя очередную пенсионную реформу, правительство получило возможность вольготно распоряжаться пенсионными средствами. Поэтому уже на следующий день главе Минфина пришлось себя же и опровергать. «Правительство РФ никогда не мыслило и не собиралось тратить деньги пенсионеров», – утверждал он. Просто эти деньги они получат не в накопительную, а в страховую часть «на те же самые счета тех же самых граждан». «Все отчисления, которые производят наши граждане, будут направлены на счета, которые впоследствии станут источником формирования их пенсий», – пояснил министр.
Министру можно было бы поверить, если бы не сложность новой пенсионной системы. О том, что есть или будут счета, которые станут источниками формирования пенсий, сомневаться не приходится. Важно другое: кто и как этими средства будет распоряжаться.
С 2002 года трудовая пенсия состоит из накопительной и страховой частей. Накопительная часть – это средства, перечисленные работодателем на личные пенсионные счета своих работников. Их правительство трогать не может, а пенсионный фонд может размещать в доходные финансовые инструменты, перечень которых определяется законом. Предполагается, что к выходу на пенсию у каждого работника должна накопиться сумма, на которую он будет жить в старости. Именно об этих средствах и говорили Улюкаев с Силуановым.
Другое дело – страховая часть. Из нее выплачиваются текущие пенсии. В соответствии с новыми правилами, правительство может использовать ее в соответствии со своими нуждами. В этом и заключается суть маневра, предпринятого правительством: деньги были взяты из замороженных пенсионных накоплений, которыми правительство распоряжаться не в праве, а возвращены они будут в страховую часть, из которой платятся текущие пенсии.
А. Силуанов не покривил душой. С точки зрения элементарной арифметики, где от перемены мест слагаемых сумма не меняется, все было правильно сделано: сколько взяли – столько и вернули. А вот с точки зрения бухгалтерии, в которой тоже используются правила арифметики, дело выглядит не столь невинно: взяли из фонда, которым правительство распоряжаться не может, а вернули совсем в другой.
Другими словами, если взять пенсии и пенсионеров в целом, то ничего не изменилось, а если посмотреть на накопительные счета каждого будущего пенсионера, то пострадали те, кто пожелал сохранить свои накопления и передать их из государственного банка в негосударственные пенсионные фонды. Именно с их счетов и исчезли почти четверть триллиона рублей, которые были потрачены, как нам сообщили, «на Крым и антикризисные меры».
Сообщение от дррыллипупинг
Нормально, да. Ага, типа, ну продали, бабосы поимели, претензий не высказывали, а теперь просто тупо отожмём! Демократично и рыночно, чо!
Ответить с цитированием
, который ранее направлялся в накопительную часть пенсии, пойдёт как в этом году, так и в следующем в распорядительную составляющую пенсии. Деньги, которые могли пойти в накопительную часть, пойдут на пенсии сегодняшним пенсионерам», — заявил Топилин.
