Самые распространенные ситуации и вопросы, которые возникают, если к Вам на улице подошел сотрудник милиции
Эти рекомендации для тех случаев, когда Вы не совершали каких-либо правонарушений
Однако помните, что совершенное Вами правонарушение не является основанием нарушения Ваших прав со стороны сотрудников милиции
К Вам подошел человек в форме.
Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т.д.), необходимо попросить его представиться .назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение. Он обязан это сделать по Вашей просьбе (п. 93 Устава Патрульно-постовой службы (Устав ППС)). Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам удостоверение (можете сослаться на то. что боитесь «оборотне в погонах» и т.п.). Перепишите его звание, ФИО, № удостоверения, уточните название ОВД. в котором он работает. Учтите, наряд патрульно-постовой службы обязан нести службу на строго отведенном маршруте. Таким образом, сотрудник ОВД Бибирево не оправе заниматься патрулированием в центре Москвы.
Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее. Более того, его данные могут Вам пригодиться позже.
Сотрудник милиции просит Ваши документы
После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, который к Вам обращается, спросите у него причину обращения к Вам. Беспричинная проверка документов незаконна. Помимо федеральных законов, существует приказ ГУВД Москвы № 98 от 22 февраля 2003 года, который прямо запрещает подобные действия сотрудников милиции (см. последнюю страницу).
Сотрудники милиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, в случае если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или полагать, что Вы находитесь в розыске, либо имеется повод к возбужде¬нию в отношении Вас дела об административном правонарушении {п.2 ст.11 Закона РФ «О милиции», п. 100 Устава ППС). Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник милиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности (ст. 5 Закона РФ «О милиции»).
Важно показать сотруднику милиции знание закона, перехватить инициативу. Пусть он обосновывает свои действия, в конце концов, это его прямая обязанность.
Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки Ваших документов
Предъявите ему паспорт или какой-либо иной документ, удостоверяющий Вашу личность, из Ваших рук. Не отдавайте паспорт сотруднику милиции! Отдавая паспорт сотруднику милиции, Вы попадаете в зависимость от него. Недобросовестные сотрудники милиции могут использовать паспорт в качестве залога и способа удержать Вас на нужное им время. Изъятие у Вас паспорта - прямое нарушение статьи №19.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).
Изъятие паспорта допускается лишь в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу о ходе уголовного дела. (п. 17, 22 Положения о паспорте гражданина РФ)
Если у Вас нет с собой паспорта
Не волнуйтесь: Вы не должны носить его с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы обязаны бережно хранить паспорт (л. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности либо просто продиктуйте ему свои данные.
Никакой закон не обязывает Вас носить с собой паспорт.
Сотрудник милиции требует «прописку»
Сообщите ему, что прописку в России уже давно отменили. Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Её Вы обязаны оформить, если находитесь в одном городе более 90 дней. (Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года № 825). Это же правило действует в Москве.
Привлекать Вас к ответственности за нарушение правил регистрации рядовые сотрудники милиции не вправе (это может сделать начальник или заместители начальника ОВД. участковые уполномоченные), но во избежание конфликта можно показать сотруднику милиции страницу с Вашей регистрацией (из своих рук!). Однако доказывать, что Вы находитесь в каком-либо городе более 90 дней, должен сам сот рудник милиции.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, ст. 49 Конституции РФ действует презумпция невиновности.
Если сотрудник милиции обвиняет Вас в том, что Вы нарушаете закон - ему самому придется доказать это.
Сотрудник милиции хочет провести досмотр Ваших вещей
Сообщите ему, что при проведении досмотра он обязан составить протокол в присутствии двух понятых (это должны быть не сотрудники милиции). При этом, если производится личный досмотр, то и милиционер, и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (ст. 27.7КоАПРФ). Если причина обращения к Вам милиционера лежит не в поле закона, то. столкнувшись с таким требованием, он врядли продолжит разговор.
В присутствии понятых Вам ничего не подбросят.
Сотрудник милиции просит Вас пройти с ним в отделение
Выясните причину и основания такой просьбы. Уточните, в чем именно Вас подозревают. После этого позвоните кому-нибудь из своих друзей и продиктуйте ему должность, ФИО и № удостоверения сотрудника милиции, адрес, по которому Вы находитесь в данный момент, а также в какое отделение милиции Вас направляют.
В отделении милиции
В отделении ведите себя спокойно, но иногда звоните своим знакомым и сообщайте им, что Вы еще в отделении. Сотрудники милиции не любят, когда о происходящем знают люди извне: даже если они отнимут у Вас телефон, это ничего не изменит, ведь Ваше местонахождение уже стало известно. Просите Ваших знакомых звонить в это ОВД и выяснять основания и предполагаемый срок Вашего задержания.
В соответствии со ст. 27.5 КоАП РФ, срок задержания по большинству статей КоАП РФ не должен превышать 3 часов (однако если Вас задержал и за правонарушение, по которому одной из мер наказания является административный арест. Вас могут задержать на срок до 48 часов).
Наиболее распространенные статьи КоАП РФ, на которые ссылаются сотрудники милиции в качестве основания для задержания
Статья 20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в обществеиных местах».
Часть 1.
Правонарушением является распитие алкогольных напитков с содержанием спирта менее 12% (в том числе ПИВО) в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них пунктов общественного питания).
Штраф от 100 до 300 рублей.
В остальных местах, например, на улице, пиво пить можно, и это не является правонарушением.
Часть 2.
Распитие алкогольных напитков с содержанием спирта 12% и более (например, ВОДКИ) запрещено даже на улице. Штраф от 300 до 500 рублей.
Часть 3.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ в любых публичных местах, в том числе и на улице, является нарушением закона. Штраф от 1000до 1500 рублей.
За хранение определённого объема наркотических веществ, а также за их распространение Предусмотрена уголовная ответственность.
Статья 19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудников милиции...»
За это правонарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 руб. или административный арест на срок до 15 суток. Эта статья касается только ЗАКОННЫХ распоряжении и требований сотрудников милиции. Если требования сотрудника незаконны - Вы не обязаны их выполнять. Более того, незаконные требования и действия сотрудников милиции необходимо обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 20.21. «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»
Эта статья запрещает появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Штраф от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Если вы просто идёте нетрезвым по улице - это не нарушение закона.
Приказ ГУВД г. Москвы от 22 февраля 2003 г. № 98
1. Руководителям служб и подразделений ГУВД Москвы
1.1 Довести до каждого сотрудника, что милиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство гражданина, беспричинной проверке документов, удостоверяющих личность и наличие регистрации в г. Москве. В соответствии с Законом, сотрудник милиции обязан защищать и уважать человека независимо от его гражданства, места жительства, социального, имущественного и должностного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.