О бюджете, налогах и перспективах Братска
С каждой неделей становится всё более понятно почему именно в этом году Сергей Ерощенко пошёл на досрочные выборы, не смотря на то, что до окончания срока его полномочий оставалось более двух лет.
Если в этом году у Сергея Владимировича был шанс победить на выборах, то на выборах в следующем году он потерпел бы поражение уже в первом туре. Причина - ухудшение социально-экономической обстановки в Иркутской области. Теперь уже бывший губернатор Ерощенко прекрасно понимал, что уже этой осенью наружу начнут вылезать все те проблемы, которые удавалось скрывать последние год-полтора. За последние две недели о сложной ситуации в Иркутской области сообщил и новоизбранный губернатор Сергей Левченко. Региональная экономика пребывает в жёстком кризисе - такие слова сказал он 22 октября выступая на заседании Совета Союза "Иркутское областное объединение организаций профсоюзов". В этот же день примерно то же самое сказал и Виктор Кондрашов, заместитель председателя правительства Иркутской области: "Время очень тяжёлое — будут и сокращения кадров, и оптимизация расходов. Увы. Крупные проекты придётся отложить до лучших времён. Они нам не под силу сейчас. Время очень тяжёлое — будут и сокращения кадров, и оптимизация расходов". Немного ранее комментируя ситуацию с бюджетом на 2016 год первый заместитель губернатора Александр Битаров заявил, что экономическая ситуация заставляет затягивать пояса, в связи с чем в следующем году возможно сокращение расходов в некоторых бюджетных сферах. Прогноз не утешительный – ситуация в стране не изменится к лучшему ни в этом, ни в следующем году.
Помимо слов чиновников областного уровня об усугубляющемся кризисе говорили и на городском уровне. На заседании постоянной депутатской комиссии по бюджету с неутешительным прогнозом выступила глава комитета по финансам администрации Братска Татьяна Алексеева. По её словам в следующем году значительно уменьшатся налоговые поступления в городскую казну. Впервые с 2008 года собственные доходы города будут ниже планки в 2 миллиарда рублей. По прогнозу в 2016 году доходы составят всего навсего 1,7 миллиарда рублей. Падение поступлений в городской бюджет решили хоть как-то компенсировать увеличением налоговой ставки на землю под гаражными кооперативами. Ставку по этому налогу со следующего года увеличат в Братске сразу в три раза. На очереди - повышение сразу в несколько раз налоговых ставок на жильё братчан. Так же на прошлой неделе портал "Город" опубликовал письмо главы комитета по культуре администрации города Братска Игоря Кравцова, адресованное своим подчинённым. В письме Кравцов потребовал от глав учреждений культуры Братска отказаться от надбавок и доплат своим работникам по причине отсутствия денег в бюджете.
И всё это начало вылазить на поверхность менее чем через месяц после оглашения результатов второго тура губернаторских выборов. Это означает лишь одно: всё то, что говорилось в последний год-полтора с телеэкранов было ложью, целью которой было создать видимость благополучия в Иркутской области. Все эти разговоры о второй индустриализации, о Братске как опорной точке Иркутской области, о строительстве перинатального центра в нашем городе стоимостью более двух миллиардов рублей и многое другое - всё это пустой звук. Когда говорили о строительстве перинатального центра никто и не собирался его строить, то что денег на его строительство не будет прекрасно понимали те, кто его обещал. Уже точно известно, что не будет строительства бассейна на территории БрГУ, который обещали начать строить этим летом. Причина та же - денег нет. Ситуация с обещанным детским садом в посёлке Сухой тоже не до конца понятна. Компания-подрядчик начала его строить в 2014 году на свои средства. Планировалось, что после завершения строительства город выкупит здание за деньги, предусмотренные в бюджете Иркутской области. Но в определённый момент подрядчик сам уничтожает недавно залитый фундамент. Это объяснить можно только одним - до подрядчика дошла информация, что построенный детский сад у него никто не выкупит по причине отсутствия денег в бюджете.
Повторюсь, что не прошло и месяца после оглашения окончательных результатов выборов главы Иркутской области. Можно ожидать, что в ближайшее время будут пересмотрены тарифы ЖКХ, а так же тарифы по взносам на капитальный ремонт, которые Ерощенко обещал заморозить до 2017 года. Похоже, что не избежать сокращения определённых статей как регионального, так и муниципальных бюджетов Иркутской области. Братску в этой ситуации вообще не позавидуешь - помимо того, что бюджет 2016 года значительно сократится по сравнению с бюджетом 2015 года и будет с максимально возможным дефицитом, так ещё нужно отдавать областной кредит в 100 миллионов рублей, на который в этом году было отремонтировано несколько улиц Братска. Может оказаться так, что в следующем году денег не будет на то, чтобы даже ямы после весны залатать, не говоря уже о капитальном ремонте улиц Погодаева, который обещали сделать в следующем году. Сокращений зарплат скорее всего тоже не избежать, оклады бюджетников оставят на прежнем уровне, а вот премии и надбавки, которые составляют львиную долю зарплаты - подрежут. Я имею в виду бюджетников, зарплату которым платят из местного бюджета.
В общем ближайшие годы будут для Братска не самыми лёгкими. Но есть немного оптимизма. Во-первых, стабильно будет на всех крупных предприятиях города. И БрАЗ, и БЛПК при нынешнем курсе доллара наоборот получают сверхприбыли. Надеяться на то, что зарплаты на этих предприятиях на фоне получения сверхприбылей увеличат бессмысленно, но хотя бы не сократят. Во-вторых, многие братчане и не заметят этого кризиса так как он вот уже более 7 лет перманентно продолжается в городе с 2008 года. Все эти годы власть в Братске не выполняла свою основную функцию - не повышала качество жизни населения города (это главная функция местного самоуправления). Занималась всем чем угодно, но только не этим.
Все эти годы Братск был погружен в политические дрязги, в делёж власти и интриги. Время от времени (чаще в период выборов) уделялось внимание ветеранам, точнее группе ветеранов А.А.Елохина, немножко уделили внимание сиротам, когда выделили им квартиры, но превратили этот процесс в политический пиар Ерощенко, немного переселили жителей из Чекановского, расселили какую-то часть жителей ветхих и аварийных домов и то при помощи федеральной программы и денег Русала. Но практически ничего не было сделано для огромного количества людей, которые не являются сиротами, которые не являются жителями ветхих и аварийных домов, которые не являются ветеранами группы А.А.Елохина. Я говорю о тех, кто ведёт в Братске бизнес, кто работает на местных предприятиях, о учителях, врачах, полицейских и так далее, то есть о тех благодаря которым Братск живёт. Для всех этих людей за эти годы не было сделано ничего. Эти люди ничего не просят у власти, они просто работают, развивают бизнес, растят детей, но именно эти люди делают Братск городом. Что было сделано для них? За последние годы власть не создала в Братске ни одного общественного блага (кто не знает что это такое прошу прочитать определение этого понятия). Не построено ни одного парка, ни одного сквера, ни одного спортивного комплекса, ни одной новой больницы, ни-че-го! Два крытых катка, построенных в Братске за последние пару лет не в счёт - их построила на свои деньги группа "ИЛИМ", к местному бюджету они не имеют никакого отношения. И кто-то после этого будет удивляться тому, что 80% жителей города не ходят на выборы?
Я уже писал в одной из своих заметок слова, адресованные местной власти, которые хочется повторить вновь: хватит работать только на "дежурную" публику, хватит работать только на узкую социальную прослойку и лояльность нескольких писак с одного из интернет-ресурсов. Спросите сами себя: а как отражается ваша работа на большинстве простых братчан, какие плоды вашей работы видят они?
Есть такие науки как теория управления и теория организации - основа знаний любого управленца. Согласно этим наукам функции любой организации главенствуют над структурой. То есть структура организации должна формироваться исходя из тех задач, которые перед этой организацией стоят. Задачи администрации Братска, как органа местного самоуправления, как я уже написал выше - повышать качество жизни населения муниципалитета. Судя по тому, какие люди пришли работать в последнее время в структуру администрации Братска задачи повышать качество жизни населения у администрации Братска нет.
Источник: http://www.antonenkov.com/?a=1857
Ответить с цитированием