Ну конечно никого не сгоняют на парады/митинги
Делается это таким образом.
На предприятия рассылают письма.
https://img.znak.com/231132.jpg
https://petrimazepa.com/bundles/pim/...6ec495c0e0.jpg
https://g.zbp.ru/6e/70/35f8f5.6qfdx9.6xso.ht.ko.png
В письмах нет слов приказ/распоряжение/обязываю, а есть исключительно слово "прошу".
Руководитель предприятия издает распоряжение, где расписаны организационные этапы, сроки, назначены ответственные.
На планерке распоряжение доводится до начальников подразделений под роспись.
Этих распоряжений вы почти не найдете в интернете, на руки их никто не получает. Руководитель дурак что-ли сам публиковать свое распоряжение? Ознакомил под роспись и убрал в сейф.
Начальники подразделений в устной форме доводят до сотрудников, назначают "желающих", отправляют список, информируют "желающих" когда, где и что надо делать.
Теперь последствия невыполнения.
Сотруднику можно занизить КТУ (коэффициент трудового участия), это часть премии которую распределяет начальник подразделения по своему субъективному усмотрению.
Сотруднику можно поставить в графике отпуск в неудобное ему время, отправлять в неудобные или длительные командировки.
Сотруднику можно поручать черновую работу, или давать невыполнимые задания, а потом на этом основании лишать премии.
Начальнику подразделения руководитель может занизить КТУ, убрать с должности, уменьшить размер премии всему подразделению.
С руководителем муниципального/государственного предприятия можно не продлить контракт, урезать финансирование всему предприятию.
Вот и получается, что есть "просьба" и нет никакой обязаловки.
И сотрудники официально не наказаны, а просто получают меньше зарплату.
И все по закону. Все в рамках трудового кодекса, не придерешься.