Вас устраивает проводимый “медведями” курс?
Эта статья была опубликована в майском номере газеты "Красное Знамя" (КПРФ) На форум статью меня попросил залить её автор, Непомнящих Михаил Александрович. Ему 74 года. Он долгое время работал на БРАЗе. Отстаивая свои права и права жены на льготный проезд, заинтересовался законами РФ. Сейчас он отстаивает права педагогов и медицинских работников в суде по трудовым спорам. Многие дела выигрывает.
"В марте 2010 года Президиум Верховного Суда РФ своим Постановлением утвердил Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за 4 квартал 2009 года, где в разделе «Вопросы, возникающие из трудовых отношений» дал разъяснение: «именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда».
Дело в том, что Государственная Дума 20.04.2007 г. приняла Федеральный Закон № 54-ФЗ, устанавливающий с 01.09.2007 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ), равным 2300 рублей, а 24.06.2008 г. - Федеральный Закон № 91-ФЗ, устанавливающий с 01.01.2009 г. МРОТ, равный 4330 рублей.
Что такое МРОТ и для чего он предназначен - население Российской Федерации в основной своей массе не понимало. И несмотря на то, что с принятием новых МРОТ, экономическое положение населения не улучшилось, а наоборот, постоянно ухудшается, население в 2007 году проголосовало за «Единую Россию», а в 2008 году проголосовало за Президента Медведева Д.А. за пустые обещания - забота власти о населении налицо -МРОТ повысили, а то, что зарплаты при этом не повысились - не имеет значения. И вдруг такой казус - Верховный Суд заявляет: граждане, вас просто обманули. Тарифная ставка должна соответствовать МРОТ, умноженному на межразрядный тарифный коэффициент.
Воодушевленные разъяснением Верховного Суда, педагогические работники г.Братска обратились в городской суд за защитой своих нарушенных прав на получение заработной платы в размере, соответствующем МРОТ, умноженному на межразрядный тарифный коэффициент.
В суде началась тихая паника. Присуждать суммы исков, в размере 400-600 тысяч рублей ни один судья в г.Братске не решился. Но замешательство длилось недолго. 16.06.2010 г. Верховный Суд РФ отозвал свое разъяснение. Председатель Верховного Суда В.М. Лебедев так объяснил отзыв разъяснения - у членов Президиума ВС РФ возникли разногласия по поводу того, что включается в состав МРОТ, а что не включается.
Вячеслав Михайлович немножко слукавил. Разногласия у членов Президиума ВС РФ, конечно же, могли возникнуть перед голосованием при обсуждении вопросов законодательства и судебной практики за 4 квартал 2010 года. Но трудно себе представить, чтобы кто-то из членов Президиума ВС РФ, которые все имеют ученые степени докторов или кандидатов юридических наук, воскликнул после голосования: «Стоп! Сам себе думаю - а не дурак ли я? За что же я голосовал?»
Разъяснение, данное Верховным Судом РФ по вопросу «включаются ли в величину минимального размера оплаты труда при установлении месячной заработной платы работника компенсационные и стимулирующие выплаты?» по сути абсолютно правильное, правда, есть один нюанс - данное разъяснение является правильным на период действия Распоряжения Правительства РФ № 913-р от 19.05.1992 г., которое утратило силу 30.03.2009 г. Верховный Суд, конечно же не мог признать ошибку и дать дополнение к разъяснению, так как это привело бы к лавине исков, которые пришлось бы удовлетворять в полном размере. Гораздо удобнее заявить, что суд не пришел к единому мнению. Да и выгоднее. Оклад судьи Верховного Суда РФ гораздо выше, чем пенсия государственного чиновника. Соломоново решение по Обзору законодательства и судебной практики за 4 квартал 2009 года успокоило суды общей юрисдикции областных и районных уровней, замешательство прошло и суды приступили к штамповке судебных постановлений - отказать, отказать, отказать...
Государственная Дума, принявшая федеральные законы № 54-ФЗ от 20.04.2007 г. и 91-ФЗ от 24.06.2008 г. не отменила действующие на 01.09.2007 г. постановления и распоряжения высшего органа исполнительной власти - Правительства РФ, согласно которым на 01.09.2007 г. и на 01.01.2009 г. МРОТ в размерах 2300 рублей и 4330 рублей являлся определяющим для размера тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки. Да и не могла отменить в силу положений Конституции РФ о разделении властей.
Принимая Федеральный Закон № 54-ФЗ, Государственная Дума внесла изменения в Трудовой Кодекс, отменив часть 2 статьи 129 и часть 4 статьи 133 и создала тем самым формальную правовую неопределенность - из законодательства исчезло юридическое определение МРОТ и тарифной ставки. Единая тарифная сетка стала необязательной, и, коль скоро государство не могло выполнить свои социальные обязательства в части уравнивания МРОТ и размера прожиточного минимума трудоспособного населения, Государственная Дума предоставила регионам право самостоятельно региональным соглашением устанавливать размеры заработной платы, исходя из социально-экономического положения региона. Региональные органы власти, принимая региональные соглашения об установлении размера заработной платы в регионе, не могут принимать их в противоречии Распоряжению Правительства РФ № 913-р от 19.05.1992 г., в соответствии с которым, тарифная ставка 1 разряда должна быть равна МРОТ. Распоряжение оставалось действующим до 30.03.2009 г., значит, в соответствии с ч.2 ст. 115 Конституции РФ, обязательным к исполнению. Но Конституция РФ усилиями всех ветвей власти превратилась в пустую декларацию, которую никто не собирается исполнять. Что из этого получилось - предлагаю судить читателям.
Постановлением мэра г.Братска № 3525 от 11.12.2007 г. «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г.Братска» установлены тарифные ставки и оклады:
Правительство города Москвы своим Постановлением от 03.07.2007 г. № 545-ПП «Об увеличении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы и в целях их социальной защищенности» установило в подведомственных учреждениях месячную тарифную ставку (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных образовательных и иных учреждений системы Департамента образования г.Москвы с 01.09.2007 г. в размере 3640 рублей.
Постановлением Правительства Иркутской области от 13.03.2009 г. № 69-пп размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области увеличен в 1,14 раза. Действие изменений, внесенных Постановлением Правительства Иркутской области от 13.03.2009 г. № 69-пп, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Правительство Москвы Постановлением от 25 августа 2009 г. № 830-ПП «Об увеличении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы») с 01.09.2009 г. установило:
Возникает естественный вопрос - знает ли Президент и Премьер, что работник бюджетной сферы г.Братска иногда тоже кушать хочет? Пока что такая возможность, судя по тарифным ставкам, предоставлена жителям Москвы и Санкт-Петербурга.
Какой же имеется выход из положения до того момента, когда власть будет вынуждена исполнять законы и Конституцию Российской Федерации? Несмотря на деструктивную позицию Братского городского суда, нужно все-таки обращаться с исками о защите нарушенных прав на получение вознаграждения за труд в размере, не менее МРОТ (4330 рублей) с последующей дифференциацией по количеству, качеству и условиям труда. Путь нелегкий и затратный, но бесплатным бывает сыр в мышеловке, а еще обещания Президента, Премьера и Единой России. Кроме обещаний имеется дорогие коммунальные услуги, бензин, фальсифицированные продукты питания и в избытке «паленая» водка.
Наряду с этим необходимо выражение своего отношения к курсу, проводимому законодательной и исполнительной властью. Если население устраивает проводимый курс, оно может голосовать на грядущих выборах за действующую власть, если не устраивает - здравый смысл подсказывает, что нужно голосовать за ближайшего соперника власти. Выбор лучшей из числа оппозиционных партий даст контрпродуктивный результат, выгодный правящей партии. Еще раз подчеркиваю – нужно выбирать ближайшего соперника власти. В этом случае есть надежда, что последуют изменения к лучшему.
Но население России заняло позицию, о которой А.С. Пушкин высказался еще в 1823 году:
«Смешон глас правды благородной, Напрасен опыт вековой. Вы правы, мудрые народы, К чему свободы вольный клич! Стадам не нужен дар свободы, Их должно резать или стричь, Наследство их из рода в роды Ярмо с гремушками, да бич».
Грядущие выборы в Государственную Думу и Президента представляют возможность населению высказаться, что оно предпочитает - быть остриженным или же подлинно свободным.
Можно, конечно, согласиться с тем, что есть и продолжать верить сказкам Медведева и Путина о великом будущем России в далеком будущем. Но это выбор каждого."
Сообщение от 1-MixA-1
