Сити-менеджер города Братска

[Sergan]

Только что ТРК БРАТСК рассказала о том, о чем давно думает Климов , но только сейчас решил об этом рассказать. О внедрении в Братске института сити-менеджера. Чуйствуете? Этот мини-наполеон как будто не понимает, что об истинной подоплеке этого заявления люди знают.

[iriska]

Только что ТРК БРАТСК рассказала о том, о чем давно думает Климов , но только сейчас решил об этом рассказать. О внедрении в Братске института сити-менеджера. Чуйствуете?

По-подробнее пожалуйста...

[Foktel]

КлимоК уже видит себя в кресле тити-менеджера

[Sergan]

В своем заявлении Климов рассказал о городах и городках в Ленинградской обл.,перешедших на эту форму управления, о том, что сейчас пока эти "сити" набивают шишки, но опыт- дело наживное и т. д. Резкий отлуп ему дал Пигарев, заявив, что выборы- это решение горожан и это решение надо уважать. Выбирать власть- значит не дать прорваться во власть партийным функционерам и уж тем более не время сейчас вести подобные разговоры, так как выборы в Братске только что прошли. Его поддержала Садовникова, отметив , что назначение- "это немного не демократично". Ну и комментарий редакции ТРК с мнением горожан в этом же ключе. Примерно вот так. За стенографическую точность не ручаюсь.

[Воланд]

А зачем? Ну, хотят они наёмного управляющего, подконтрольного губеру и чё? В любом же случае, в нашей деревне нет ничего независимого. Нет тех, кто стоит "типа вне добра и стороны зла". Мол, я скраю: мне пофигу. Всегда будет стоять политическая группа, бизнес-структура. Мы не в Англии, где чину ничё не платят.

И, насколько я в теме, чем менеджер отличается от мэра - в ФЗ не указано конкретно. Ну, отличная возможность встать у руля тому, кто не смог заползти по "стандартной" схеме.

[WCKD]

КлимоК уже видит себя в кресле тити-менеджера

То что тити это точно!!!
Кстати кто Климова пропиаривает на БСТ???? НА наше ли серебро-доскальчук???? Прям явно так по БСТ пытаются не нароком показать какой КЛимов маладэс, и как Мэр свои обещания перед народом не сдерживает...., а ТРК Братск кк всегда в своей манере - Мэр Крут, он за народ.....

[salnickov]

Сити-менеджер конечное звено вертикали власти. Так как назначать мэров демократические западные кураторы вряд ли дадут, то остается лишь такой вариант. Полный КПСС в виде ЕДРА только в виде фарса, как обычно.

Добавлено через 2 минуты
И, заметьте, сити менеджеры возникают лишь там, где мэром стал или может стать не едорас.

[Sergan]

И, заметьте, сити менеджеры возникают лишь там, где мэром стал или может стать не едорас.

Поступательное движение продолжается. Только есть сомнения в том, что это прогресс.
Все местное самоуправили по вертикали
Ъ-Online, 13 часов назад

От выборов мэров тоже решили отказаться Местное самоуправление (МСУ) в России ценится центральной властью, особенно накануне федеральных выборов. В России пошел массовый отказ муниципалитетов от выборов мэров, даже в 43 региональных столицах введен пост сити-менеджера. Это усиливает позиции «Единой России», а с введением смешанной системы выборов (проект внесен в Госдуму президентом) во главе городов встанут члены партии власти. И процесс огосударствления МСУ в России завершится. Для МСУ в России 2010 год вряд ли можно назвать позитивным. По сути, уже сломив хребет самоуправлению, государство методично добивало институт и тех его представителей, которые пытались отстоять хотя бы минимальную его независимость. Государство видит в нем государственную власть на местах, полностью подчиненную и послушную субъектам и центру. Власть постаралась, чтобы у самоуправления не было возможностей стать востребованным и поднять авторитет у населения (жесткая регламентация компетенции, крайняя ограниченность в средствах, полная зависимость от государства и т. д.). Но если проанализировать наиболее крупные провалы, нарушения, ляпы и т. д., то мы обнаружим, что это просчеты госвласти, а не МСУ. Недавно, находясь в одном из регионов, услышал, как губернатор (сам бывший глава района), отчитывая главу муниципалитета за какие-то нарушения, в финале выдал: «На твоем месте я бы добровольно подал в отставку». Я пожалел, что не было под рукой диктофона: думаю, ситуация, когда губернатор этого дотационного региона окажется в таком же положении, не за горами. Воспользуется ли он своим советом? Вопрос непраздный, ибо на моей памяти не было случая, когда высокопоставленный государственный чиновник взял бы на себя политическую ответственность и подал в отставку. А в Европах — сплошь и рядом, и в том числе по гораздо менее значительным поводам, нежели смерти сотен людей. Впрочем, пока еще есть примеры хорошо организованного и действенного МСУ в России. Но только примеров таких все меньше, и все чаще МСУ работает вопреки всем обстоятельствам, а когда оно встает на ноги, начинает немного крепнуть — тут же и ставят его обратно на колени. Причем просматривается тенденция: сначала завести на мэра уголовное дело, лучше по беспроигрышной 285-й статье УК РФ (превышение должностных полномочий), а затем, под предлогом борьбы с коррупцией, отказаться от выборов вообще, поставив главой муниципалитета спикера горсовета, а «на хозяйство» наняв сити-менеджера. Пока никто не знает, насколько эффективно будут работать сити-менеджеры и как сложатся их отношения с главами муниципалитетов. Вспоминаю случай в одном из субъектов РФ. Мы со спикером регионального парламента пили чай в его кабинете, и вдруг позвонила директор сельской школы, избранная депутатами главой муниципального района. Она попросила спикера помочь ей попасть на прием к собственному сити-менеджеру, который «уже две недели отказывается принять ее под различными предлогами». Вот такая ручная настройка в условиях двуглавия на местах и вездесущей государственной вертикали! Между тем, отказываясь от прямых выборов глав муниципалитетов, мы опять идем «своим путем», в то время как в Европе восстанавливается институт прямых выборов, от которого раньше отказывались, практически повсеместно. Европейцы убедились, что более эффективной власти на местах, чем сильное самоуправление, не придумано. Я абсолютно убежден, что массовое понуждение муниципалитетов к введению института сити-менеджеров и отказу от прямых выборов не имеет никакого отношения к борьбе с коррупцией. Коррупция есть фон централизации, укрепления власти и государственного чиновничества, в первую очередь она заложена в нынешней вертикально интегрированной системе с ее отношениями сюзеренов и вассалов, необходимостью угождать вышестоящему начальству. Государство, оперирующее исключительно понятиями подчинения и принуждения (вертикаль — это именно то самое), естественно, прилагает все усилия к тому, чтобы интегрировать все и вся в эту вертикаль. Не раз я публично заявлял, что политика централизации, вертикализации и партизации МСУ приведет к огосударствлению данного института, сделает его не самостоятельным, а полностью зависимым и обслуживающим государство. Сейчас мы, по сути, видим завершение процесса. Последними гвоздями в самостоятельность МСУ стали законы об удалении глав, отмене референдумов (голосований) при объединении поселений, принятые в 2009 году, а также законы уже этого года об упразднении администраций районных центров и о принудительном введении партийных выборов на местах. В этом отношении показательны отчет Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) о местной и региональной демократии в России и его рекомендации. КМРВСЕ четко констатировал негативные тенденции в развитии региональной и местной демократии в России в последние семь-восемь лет и сделал вывод: Россия в эти годы откровенно сворачивала институты и механизмы местной и региональной демократии. И сколько бы ни пытались российские политики называть черное белым, на Европу это не производит никакого впечатления. КМРВСЕ, в частности, рекомендовал России восстановить выборы глав регионов, отменить нормы закона о МСУ об удалении всенародно избранных глав муниципальных образований по воле назначенных губернаторов или депутатов. Кроме того, конгресс считает, что надо увеличить финансирование сельских поселений, чтобы оно позволяло им исполнять свои полномочия. Европейский клуб экспертов принял определенное участие в подготовке отчета. Находясь в постоянном диалоге с КМРВСЕ, клуб высказал свою точку зрения по наиболее важным событиям в сфере МСУ по просьбе европейских коллег-экспертов, стремящихся получить не только официальную информацию. В соответствии с международными соглашениями, правительство РФ обязано представить план мероприятий по реализации рекомендаций КМРВСЕ, который должен быть одобрен конгрессом и подлежит исполнению под его контролем. Европейский клуб готов участвовать в разработке и реализации плана. В будущем году ничего хорошего для МСУ я не вижу. В 2011 году местная власть будет в полной мере использована в государственных избирательных кампаниях, обслуживая выборы в угоду чиновничье-партийной номенклатуре, благо финансы на это подкинут, а железная палочная дисциплина будет усилена еще больше. Госдума продолжит принимать любые законы, внесенные кремлевскими чиновниками. Деградация государственных институтов и МСУ, судя по всему, не только продолжится, но и ускорится. Население и власть еще больше отдалятся. Остается надеяться, что такая траектория продолжаться бесконечно не может. В обозримом будущем, пусть и не в 2011–2012 годах, маятник качнется в другом направлении. Эмиль Маркват, президент Европейского клуба экспертов МСУ

Новость на сайте «Ъ-Online»

[rite]

Нет. На какого ляда Климову сити-манагер? Судя по решениям которые депы наши рассматривают, Климов видит себя не иначе как мэр города-председатель Думы! Вот и вся свистопляска, а может просто пир во время чумы.

[_RockY_]

Климов вообще развел бурную политическую деятельность, прям весь такой деятельный Библиотеки предложил закрыть, то бишь объединить со школьными... Так что скоро еще что-нибудь новенькое "эдакое" выкинет!
Помнится начинал он так скромненько, по молодежной политике и спорту.... Растем

[Sergan]

<<Это для местных партогенойсе у которых мозг есть. До выборов в ГД осталось не так много времени - площадка предоставлена - работайте.>>
Это цитата из соседнего подраздела "ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ", ветка "партийцам". Ни одного поста от тех, для кого она создана.
Вопрос: вот чего им не хватает?

[Мамаша]

Им непонятно, кто такой манагер

[Tolyamba]

а кто такой этот Климов????
я чегойто впервые о нем слышу

[Kuzia]

Выбранный мэр подотчётен народу его избравшему и обязан не менее 1-го раза в год отчитываться перед народом. Назначенный сити менеджер народу не подотчётен. Вот и в чём разница. Дальше думайте сами. Губеров назначают, мэров тоже. Все ЕР. Как КПСС. Да здравствует великая и могучая ЕР!. Ура товарищи!

[WarМир]

Все местное самоуправили по вертикали
Ъ-Online, 13 часов назад

По сути, уже сломив хребет самоуправлению, государство методично добивало институт и тех его представителей, которые пытались отстоять хотя бы минимальную его независимость.

Европейцы убедились, что более эффективной власти на местах, чем сильное самоуправление, не придумано.

Самим-то не надоело верить во всю эту чушь? Нет у нас таких наук, как экономика, юриспруденция. За псевдонаучными терминами, теориями стоят лишь догмы, ничего не имеющими общего с нашей действительностью.

Какой нахрен хребет самоуправления, институт самоуправления?! Спросите у любого горожанина: когда и как он (она) управляет городом? ...
За власть борятся определённые группы, кланы, мафия и пр. Группы эти делятся на уровни - есть государственные, есть региональные, есть местные. К сожалению, официальная наука не дала точного определения этому явлению, этика блин!

То, что пишут в газетках научными словами: "местное самоуправление, установление вертикали власти", - можно понять, как - "региональная мафия подминает под себя местную (городскую) мафию. Малиновые пиджаки стали не в моде, теперыча модно носить строгий чёрный с галстуком."

[[Павел]]

---------------------------------------------

[Волкодав]

Сити-менеджер не может быть избран взамен мэра поскольку с-м это глава администрации, назначаемый по контракту, а наличие таких органов м.с. как мэр и администрация (с главой администрации) является обязательным по 131-ФЗ.
т.е. дума сейчас должна назначить досрочные выборы, но (ст. 15 Устава) Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных муниципальных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
т.е. у думы есть возможность протянуть время до выборов. думается мне, что за это время они быстренько будут вносить изменения в устав:
1. изменят способ избрания мэра с избрания на муниципальных выборах на избрание представительным органом из числа депутатов. в этом случае мэр будет исполнять полномочия председателя думы. вероятно этим депутатом будет Климов.
2. из пункта 1 вытекает, что мэр не может быть главой админ. в этом случае главой админ. будет лицо, назначаемое по контракту. порядок назначения можно посмотреть в 131-ФЗ.
в итоге: мэр-свадебный генерал (поскольку полномочий у мэра фиг да нифига), но имеющий влияние на думу; с-м-управляет администрацией со всеми ее полномочиями, но при этом ставленник думы.
После вступления в силу изменений в устав необходимость в выборах отпадает.
Внесение изменений в устав займет месяца 2-3, но, учитывая оперативность нашей думы, считаю, что они максимально ускорятся.
в общем, требуйте внеочередного заседания думы по рассмотрению вопроса о назначении досрочных выборов мэра.
и сразу хочу предупредить, что когда будет рассматриваться проект решения думы о внесении изменений в устав, замечания высказанные на публичных слушаниях, проводимых по поводу внесения изменений в устав, носят рекомендательных характер и не являются обязательными для думы. на мой взгляд в этом случае единственная возможность противостоять – это оперативно проведенный местный референдум.





Таким образом, нужно собрать 5% подписей о числа избирателей – это 9700 человек примерно.
Ст.14. п.8. Устава Братска. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Братска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Братска.

Это наш единственный шанс как горожан повлиять на Думу. Предлагаю митинг провести под этим лозунгом и начать сбор подписей за местный референдум: выборы или назначение мэра из числа депутатов. Думаю результат референдума очевиден.

[mukpo6]

имхо такие решения должны приниматься в виде референдума, а не жалкой кучкой продажных депутатов

[Энтузиаст]

А вам не кажется, что правильнее всё таки избирать в гор.думу людей, которые отстаивали интересы братчан, а не отдельных группировок?

[Garribaldi]

Теперь нужно точно узнать, как проводится референдум.